第三章 环境法基本原则.pptVIP

第三章 环境法基本原则 预防为主原则 协调发展原则 受益者负担原则 公众参与原则 预防为主原则 预防为主，是指在国家的环境与资源管理中，通过计划、规划及各种管理手段，采取防范性措施，防止环境损害的发生。 预防为主原则的适用 全面规划与合理布局 制定和实施具有预防性的环境与资源管理制度 协调发展原则 协调发展原则又称环境又称经济、社会可持续发展和协调发展的原则，是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 协调发展原则 协调发展原则又称环境又称经济、社会可持续发展和协调发展的原则，是指环境保护与经济建设和社会发展统筹规划、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 协调发展原则的产生 在1992年联合国环境与发展会议发表的《里约宣言》中得到确认而形成。由于有183个国家和地区的代表团、102位国家元首参加此次联合国环境与发展里约会议，因而可以认为，“环境、经济、社会可持续发展和协调发展”的原则已经成为全世界的共识。 协调发展原则的涵义 反映了环境与发展的关系。 反映了环境、经济、社会的可持续发展和协调发展的实质要求。 体现了经济规律、社会规律、生态规律的客观要求，是科学决策和宏观调控的重要依据。 平衡了国家间、世代间的利益，体现了国际公平和代际公平。 体现了谋求社会全面进步的目标。发展不仅仅是经济问题，单纯追求产值的经