第六章组织的协调设计.pptVIP

第六章 组织的协调设计 协调是事物存在和发展的前提条件，企业组织同样需要协调。协调设计应该与其他方面特别是框架结构设计相配合进行，主要是部门间横向协调设计，纵向协调也不可忽视。 第一节 集权与分权 一、集权与分权的含义及相互关系 是组织层级化设计中的两种相反的权力分配方式。 1、集权是指决策指挥权在组织层级系统中较高层次的集中。也就是说下级部门和机构只能依据上级的决定、命令和指示办事，一切行动必须服从上级指挥。组织目标的一致性必然要求组织行动的统一性，一定程度的集权是必要的。 2、分权是指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。 组织高层将其一部分决策指挥权分配给下级组织机构和部门的负责人，使他们充分行使这些权力，支配组织的某些资源，并在其工作职责范围内自主地解决某些问题。组织内部要实行专业化分工，就必须分权，否则，组织无法运转。 3、二者的关系 集权和分权是一个相对的概念。绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策均由主管作出，直接面对所有的命令执行者，中间没有任何管理人员和中层管理机构。这几乎是不可能的。 绝对的分权则意味着将全部权力分散下放到各个管理部门中，甚至分散至各个执行、操作层，主管的职位是多余的，一个统一的组织不存在。 将集权和分权有效地结合起来是组织存在的基本条件，也是组织既保持目标统一性又具有柔性灵活性的基本要求