FDI与中国产业安全问题研究.pdfVIP

voL37 思想战线 2011年第6期第37馨Na．6，2011 FDI与中国产业安全问题研究 毕冶，郭树华，杨伟 摘要：经济开放条件下，每一个国家都不可避免地融入国际经济大循环之中。特别是不 断扩大的外国直接投资(FDI)，既对一国的经济发展有着不可替代的促进作用，又对一国的 产业安全发展造成了巨大的隐患。目前在中国，随着FDI规模日益扩大、深入。外资通过股 权、技术、品牌控制等方式严重影响了我国产业安全，如何合理利用外资，保护本国经济安全 的发展，制定适合我国产业安全发展的外资政策、法规体系，就成为当前我们亟待解决的关键 问题。 关键词：FDI；产业安全；外资政策 在经济全球化背景下，投资自由化和贸易自 的的经济政策来达到。” 由化已在全球范围内决定着生产要素的配置，而 从本质上说，现在的经济全球化无非是一场 主流经济学更是将经济自由化当作促进经济发展 以发达国家为主导，以跨国公司为主宰的世界范 的不二选择。但基于对一独立民族国家经济 围内的产业结构调整。在中国加入WTO的10年 (产业)安全的考虑，我们仍有必要对经济自由 时间里，不断扩大和深化的经济开放，一方面使 化(特别是投资自由化)的利弊进行客观的分 本国经济融入国际经济大循环之中而受益匪浅， 析评判。 另一方面，不断涌人的外国直接投资在资本、技 历史地看，任何一个民族国家，无论是发达 术、产业结构和市场多方面对中国经济的安全产 或欠发达。都有一段自身经济发展的自然演化过 生了重大不利影响。毫无疑问，不加选择的全盘 程，都会根据本国经济发展的阶段、环境和条件 接受，必将给中国未来经济的可持续发展造成巨 选择最适合的经济发展模式，制定最合理的经济 大的障碍，最终影响中国经济的系统性安全。 政策。正如埃里克·s．赖纳特在《富国为什么 一、FDI在我国的现状、特点与趋势 富，穷国为什么穷》中所述，“我们必须丢掉那 种认为经济和谐会作为‘神’的结果自我发现， (一)FDI规模不断扩大 或者能精确预计的和谐理论，而应重新回到另一 自1979年中国改革开放以来，外国直接投 种认识上来——经济和谐只能通过有意识、有目 姗唧 季| 瑚 一 ～ ㈣ ～ 伽∞∞∞ 喜| 啪∞∞ 0o ～～册■■■砌 ～丽■I删 一跏●■■■l| ～{|；●■■■撇 {l■■I龇 似■曩誓■譬■|l 掰●■■叠|； 啪■■●■■I|茎 嘟■■■■■■曩■■删 喜}■■■■■■I薹| 哪■■■—■■I灿 图1：中国近lO年实际利用FDI规模(单位：亿美元)① 作者简介：毕冶，云南大学经济学院博士研究生；郭树华，云南大学经济学院教授、博士生导师；杨伟，云南大学留学生院 副教授、博士(云南昆明，650091)。 cnki．net。 ①资料来源：根据2001—2010年《中国统计年鉴》有关资料计算整理。参见《中国统计年鉴数据库》，http：／／咖商i ·79· 万方数据