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培训班用稿 2012年9月26日 离退休干部服务管理讲授课目表1 离退休干部服务管理课程项目表2 离退休干部服务管理基本理论、操作实务与改革发展 高培中心培训班用稿 华晓晨 研究员 2012年9月26日 第一部分 老干部工作的基本知识 第一部分主要内容 ●老干部概念的含义 ●离休概念的含义 ●离休干部概念的含义 ●政治体制改革催生了老干部工作机构 ●正确认识老干部工作机构 ●老干部工作的四个基本 ●怎样理解三项原则和基本任务 ●老干部工作的四大特点 ●老干部工作机构建立的历史意义 1.1.老干部概念的含义 ●政治概念的老干部:[1978]组通字40号文件规定的老干部——建国前参加革命. ●时间概念的老干部:年龄达到60岁,办理了退休手续的老干部——建国后参加工作. 27 1.2.离休概念的含义 ●因病离职休养 ●年龄不到法定退休年龄 ●职务在县委书记以上 ●恢复健康可恢复职务 ●1978年以前适用一定范围干部的办法 28 1.3.离休干部概念的含义 ●1949年9月30日参加中国共产党领导的革命战争,享受供给制的 ● 1949年9月30日前从事地下革命工作的 ●1948年年底以前,在我党领导的根据地政府工作并领取根据地政府制定的薪金制的人员 29 1.4.政治体制改革催生了 老干部工作机构 1.国家政治生活正常化的需要——新老交替 2.政治体制改革的需要——废除干部职务终身制,建设民主法制国家 3.干部人事制度改革的需要——用制度的办法解决老干部的养老问题 4.“文革”后百废待兴 ——不具备社会养老条件. 30 1.5.正确认识老干部工作机构 1.老干部工作机构的性质 2.老干部工作机构的职能 3.老干部工作机构的作用 31 1.6.老干部工作的四个基本 ●基本依据——四个文件,国发[1978]104号文件,,关键词:安置老弱病残;国[1980]253号文件,关键词:离职休养;中发[1982]13号文件,关键词:建立老干部退休制度;国发[1982]62号文件,关键词:待遇与补贴;中组发[2008]10号文件,关键词:新形势,全面做好离退休干部工作. ●基本原则——基本政治待遇不变,生活待遇略为从优,注意很好地发挥他们的作用. ●基本任务——帮助老同志健康长寿,安渡晚年,继续写完他们的光荣历史. ●基本内容——六个有所(养、医、教、乐、学、为). ●把握四个基本要有辨证观点,不变中有变,变中有不变,万变不离其宗. 32 1.7.怎样理解基本原则和基本任务 ●三项基本原则的理解 ——政治待遇基本不变 ——生活待遇略为从优 ——继续发挥他们作用 ●三项基本任务 ——关于健康长寿 ——关于安度晚年 ——关于帮助老同志继续写完光荣历史 33-34--35-36-37 1.8.老干部工作的四大特点 ●政
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