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第八课 美国联邦政府的建立（教案） 乐东民族中学 陈星启 【教学目标】 1．知识与能力： （1）了解美国联邦政府建立的历史背景、理解1787年宪法制定的必要性。掌握美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构、认识美国两党制的形成与发展，培养获取和解读信息、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。 （2）通过比较美国总统制与英国君主立宪制之间的异同，认识民主制度因国情的差异而呈现出的多样性，通过材料获取和解读信息，进一步提高运用知识的能力。 2．过程与方法： （1）结合美国现状讲述美国联邦制发展的历史，通过学习，体会现实，反思历史，探究学习，培养发现问题，解决问题，总结应用问题的能力。 （2）通过情境创设、史料分析、角色模拟、探究学习、反思历史等学习过程，培养以全球史观、发展史观、文明史观和辩证史观分析历史的方法。 3．情感态度与价值观： （1）通过学习美国联邦制度的建立和完善，美英两国制度的对比，认识人类政治文明是在国情支配下和发展中进步的，明白政治制度的发展和完善是历史进步的必然过程。 （2）培养学生从世界的、历史的、辨证的角度看待历史发展的进程，从而理解和尊重世界各地区、各国家、各民族的文化传统，认识资产阶级政治制度的历史进步性和局限性，有利于我们汲取人类各族文明成果，进一步形成开放的世界意识。 【重点和难点】 重点：（1）对美国1787年宪法中“分权与制衡”的理解与掌握。 （2）对美国1787年宪法的评价。 难点：（1）依据学生学生现有知识水平，对邦联制与联邦制，美国1787年宪法中 “分权与制衡”的理解有难度。 （2）英国君主立宪制与美国民主共和制的比较。 【教学方法】 多媒体教学或原著教学均可。本节课内容由于所讲内容具有概念性较强特点，主要采用概要讲述法、问题比较法和材料分析法进行。在教学中应该让学生主动参与学会学习。掌握历史学习的基本方法养成独立思考的学习习惯，——孟德斯鸠 每一个国家有三种权力：（一）立法权力；（二）有关国家法事项的行政权力；（三）有关民政法规事项的行政权力。? ──孟德斯鸠《论法的精神》 讲述：在这样的体制下，美国中央政府政治上无权，经济上无钱，军事上无力，是个“三无”政府，于是各方都要求加强中央政府的权利，建立新的政治体制。那么要使这种民主理念得以实现，首先得制定一部宪法。接下来我们来看看1787年宪法的颁布的一些情况。 三、1787年宪法的颁布 1.概况（时间、地点）：1787年美国费城制宪会议(展示图片) 讲述：1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。它取代1781年《邦联条例》成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，在政治态度上多是保守派，代表人物汉米尔顿。只有富兰克林和路德·马丁两名民主派参加会议。最后各利益集团经过了激烈的讨论中通过了联邦宪法。 制宪会议上的权利之争 制宪会议上产生了大州和小州、北方州和南方州之间的权利斗争。大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上。南方州和北方州之间的矛盾反映了南方种植园主和北方资产阶级的利益冲突。 2.1787年宪法的内容 提问：请同学们快速的阅读课本41页关于1787年宪法颁布的内容，想一想1787年宪法是如何克服《邦联条例》的弊端？又是如何体现孟德斯鸠的理论的？ （1）国家结构形式：邦联制改联邦制，中央集权与地方分权相结合 讲述：美国1787年宪法规定，美国是一个联邦制的国家，联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律，有一定的自治权，以发挥地方的积极性，避免过度集权与中央。下面我们来比较一下邦联制与联邦制，看看联邦制处理中央与地方关系的进步。 联邦制：联邦制是由两个或两个以上的政治实体(共和国、州、邦)结合而成的一种国家结构形式。联邦制国家由各个联邦成员组成，各成员单位先于联邦国家存在。联邦成员国在联邦国家成立之前，是单独的享有主权的政治实体；加入联邦之后，虽然不再有完全独立的主权，但在联邦宪法规定的范围内，联邦成员的主权仍受到法律的保护，联邦成员有自己的宪法和法律。在组成联邦制国家时，联邦成员单位把各自的部分权力让渡给联邦政府，同时又保留了部分管理内部事务的权力。 副板书：★探究一：比较邦联制与联邦制的主要区别： 邦联制 联邦制 中央政府 几乎无权 各项大权 地方各州 权力很大 有限自治权 讲述：从上面的表格比较我们可以看出出，联邦制对于处理中央与地方关系时有以下作用：A大权收归中央，有利于国家巩固；B保留了地方一定自治权，有利于调动地方的积极性，同时对中