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公路建设机械设备管理存在的问题分析与对策思考 公路建设机械设备管理存在的问题分析与对策思考 公公路路建建设设机机械械设设备备管管理理存存在在的的问问题题分分析析与与对对策策思思考考 郭瑞军 王丽萍 辽宁省建平县公路管理段 辽宁 建平 122400 摘要： 摘要： 摘摘要要：：当前和今后一个时期公路建设机械设备管理问题至关重要。为 实现“十二·五”时期，辽宁经济、社会发展目标，必须充分认识机械设备在 公路建设中的重大意义，特别关注目前设备管理中存在的主要问题，并采取有针 对性、操作性的措施，切实解决这些问题。 关键词：公路建设；机械设备管理；问题与对策分析 关键词：公路建设；机械设备管理；问题与对策分析 关关键键词词：：公公路路建建设设；；机机械械设设备备管管理理；；问问题题与与对对策策分分析析 中图分类号：TU97 文献标识码：A 文章编号： 中图分类号：TU97 文献标识码：A 文章编号： 中中图图分分类类号号：：TTUU9977 文文献献标标识识码码：：AA 文文章章编编号号：： “十二·五”时期，是我国国民经济和社会发展的关键时期，到2015年底， 辽宁将新增普通公路1.8万公里，总里程达到12万公里，干线公路全部达到二 级以上标准。 随着公路建设标准的提高，同时对公路机械设备的管理也提出了 新的更高的要求，特别是高等级公路建设施工和日常养护，迫切需要新型机械设 备，以及专业化的筑机及养护队伍，以适应公路事业快速发展的需求。 1机械设备在公路建设中的重大意义 为了做好公路“安、舒、畅、美”，就必有高标准筑路机械队伍，同时加 强机械设备的维护和管理。因此公路机械化是实现高质量高标准公路建设和养 护的重要条件，养护机械化也是现代公路养护的生产先进性的一种标志。 几年来，公路里程显著增加，其发展态势对公路建设和养护的技术、质量、 效率提出了更高的要求。公路建设机械化是确保公路实现良好、快捷和安全运 行的必要条件，是充分发挥其经济效益的重要保障，是加快建设速度、提高公 路质量、降低建设成本、减轻劳动强度的重要措施。 可以看出，加快公路建设施工和养护机械化，是当前势在必行的，必须进 一步解放思想，推进机械设备管理工作的创新，加快机械设备管理经营机制的 转换，使机械设备管理部门成为适应市场的法人实体和竞争主体。随着形势的 变化，探索和研究公路建设机械设备管理如何适应市场化、社会化等问题，对 于推进公路机械设备管理水平至关重要。 2目前设备管理中存在的主要问题 一是管理亟待提高。各县市公路段国有资产管理不统一，购置机械设备不 按规定实施。如购置、转让、报废国有资产，机械设备等不通过国有资产管理 人员，这样容易造成国有资产流失。设备、财务管理人员应起到承上启下作用， 参与所有国有资产的购置。所有国有资产必须办理购置、报废等一切手续并建 立好台账，纳入全段的设备管理范围，形成帐、卡、物统一性，严禁无卡、无 帐的现象。 -1- -1- 二是重施工轻维护，拼设备现象较为严重。在筑路机械设备管理工作中， 往往强调得多，落实的少。因为现在一切都以经济效益为中心，以施工速度作 为考核一个部门和某些个人业绩的标准，所以项目部门都在抢时间赶进度，没 有人想机械设备保养和维护。结果就是筑路机械设备的使用寿命大大减少，这 边公路建设出了成绩，那边机械设备受到严重损坏，同时个体机械设备盈利， 集体机械设备亏损，最终严重影响公路建设。 三是管理制度不健全。定人、定机、定岗位的理念不清，没有建立健全科 学完善的机械管理制度和考核办法。各车辆机械设备单车、机核算的缺少真实 性，机械效益单机考核的制度还没有从真正意义上完全实行，管理不严格，力 度不大，该奖未奖，该罚未罚，管好用好机械设备积极性发挥的不够。 四是缺乏对特种机械操作人员的培训。有不少操作人员文化水平低，说明 书都看不懂，对机械设备结构不了解。还有一些人多机多功能操作，无论大车、 小车什么机械设备都抓，好像样样通、其实样样松，造成机械严重损坏，维修 费用由低增高，机械设备成本剧增。 五是业