2015年保护性耕作工程的建设规划.pdfVIP

托普云农科技科技——致力于中国农业信息化的发展！ 2015年保护性耕作工 的建设规划 保护性耕作是国内外农业可持续发展的主要技术内容之一。保护 性耕作作为一项通过对农田实行免耕少耕和秸秆留茬覆盖还田、控制 土壤风蚀水蚀和沙尘污染、提高土壤肥力和抗旱节水能力以及节能降 耗和节本增效的先进农业耕作技术，已在全球70多个国家推广应用， 美国、加拿大、澳大利亚、巴西、阿根廷等国的应用面积已占本国耕 地面积的40%—70%。经过多年试验示范，截至2007年底，我国保护 性耕作应用面积已达3000多万亩。实践证明，保护性耕作是一项生 态效益和经济效益同步、当前与长远利益兼顾、利国利民的革命性农 耕措施。积极发展保护性耕作是促进农业发展方式转变的有效途径。 近年来，随着我国保护性耕作技术试验研究的深入，形成了较为成熟 的适应我国国情的技术模式，研制开发了一批保护性耕作专用机具， 初步形成了推广保护性耕作的运行机制，示范应用取得了一定成效。 一年一熟区已基本具备推广条件，一年两熟区也已取得较好的效果。 但是由于我国种植模式复杂多样，配套机具更新难度较大，农民认知 程度较低，技术支撑服务能力不足等，导致我国保护性耕作普及速度 较慢。目前，应用面积仅占全国耕地总面积的1.5%。 对传统耕作制度进行变革是一项系统工程，需要技术、经济、社会等 多方面条件的支撑，是一项长期艰巨的任务。制定保护性耕作工程建 设规划，在更大范围开展保护性耕作示范推广和试验示范，完善保护 性耕作技术创新和建设保障体系，对促进我国保护性耕作发展有着十 分重要的意义。 托普云农科技科技——致力于中国农业信息化的发展！ 本规划将我国北方15个省（区、市）和苏北、皖北地区划分为 东北平原垄作、东北西部风沙干旱、西北黄土高原、西北绿洲农业、 华北长城沿线、黄淮海两茬平作等六个保护性耕作类型区，以县（农 场）为项目单元，建设600个保护性耕作工程区（共2000万亩）。 通过项目建设与辐射带动，新增保护性耕作面积约1.7亿亩；建设国 家保护性耕作工程技术中心1个。同时提出了涉及部门协作、项目管 理、农艺措施、科技支撑、社会化服务、培训宣传等一系列保障措施。 通过规划的实施，加快保护性耕作普及应用步伐。 第一章 规划背景 一、保护性耕作的起源与发展 保护性耕作是人们遭遇严重水土流失和风沙危害的惨痛教训之后，逐 渐研究和发展起来的一种新型土壤耕作模式。20世纪20～30年代， 美国利用大型机械大面积、多频次翻耕农田，由于气候持续干旱，土 地沙化严重，发生了震惊世界的 “黑风暴”。1931年从美国西部干 旱地区刮起的黑风暴横扫美国大平原，厚达 5～30厘米的表土被吹 走，30多万公顷农田被毁；1935年的第二次“黑风暴”横扫美国2/3 国土，3亿多吨表土被卷进大西洋，毁掉耕地300万公顷，当年全美 冬小麦减产510万吨，南部各州1/4多的人口迁移。1935年美国成 立了土壤保持局，组织土壤、农学、农机等领域专家，开始研究改良 传统翻耕耕作方法，研制深松铲、凿式犁等不翻土的农机具，推广少 耕、免耕和种植覆盖作物等保护性耕作技术。50～70年代，许多地 区的研究应用证实了保护性耕作对减少土壤侵蚀有显著效果，但也出 托普云农科技科技——致力于中国农业信息化的发展！ 现因技术应用不当导致作物减产的现象，使保护性耕作技术推广较 慢。80年代以来，随着耕作机械改进、除草剂的商业化生产以及作 物种植结构调整，保护性耕作推广应用步伐加快，目前美国有近60% 的耕地实行各种类型的保护性耕作，其中采用作物残茬覆盖耕作方式 的占53％，采用免耕方式的占44％。 从20世纪60年代开始，前苏联、加拿大、澳大利亚、巴西、阿 根廷、墨西哥等国家纷纷学习美国的保护性耕作技术，在半干旱地区 广泛推广应用。其中澳大利亚从80年代开始大规模示范推广覆盖耕 作 （深松、表土耕作、机械除草）、少耕 （深松、表土耕作、化学除 草）、免耕 （免耕、化学除草）等保护性耕作技术模式，全面取消了 铧式犁翻耕的作业方式，目前北澳90%～95%的农田、南澳80%的农田、 西澳60%～65%的农田实行了保护性耕作。加拿大从60年代开始引进 保护性耕作技术，80年代开始大规模推广，目前已有80%的农田采用 了高留茬、少免耕等保护性耕作技术模式。以巴西、阿根廷为代表的 南美洲保护性耕作应用面积也超过70%，主要是为了降低生产成本和 增加农民收入。欧洲保护性耕作应用面积也达到14%以上，主要是为 了减少土壤水蚀，降低生产成本。2001年10月初，FAO与欧洲保护 性农