“六、五”普法规划.docVIP

关于在全镇公民中开展 法制宣传教育的第六个五年规划 （征求意见稿） 为贯彻落实全国“六五”普法规划，推进法治杨寿建设再上新台阶，进一步提高全镇依法行政、依法办事的能力水平。镇决定实施法制宣传教育第六个五年规划。大力开展全民法制宣传教育，全面提升法治杨寿和平安杨寿建设水平。根据市，区“六五”普法规划，制定本规划。 一、指导思想和工作原则 1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕杨寿“十二五”经济社会发展的目标任务，紧紧围绕法治杨寿建设的各项要求，紧紧围绕全镇公民学法用法的实际需求，以服务科学发展为已任，以加强法治文化建设为龙头，以优化体制机制为保障，以强化工作实效为重点，开拓创新、求真务实，全方位、多层次、广覆盖地开展法制宣传教育，为开创杨寿科学发展新局面做出新贡献。 2、工作原则： 围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务，围绕加快转变经济发展方式、加快法治杨寿建设、服务民生、维护社会稳定，部署和落实法制宣传教育各项工作任务。 分类指导，按需施教。围绕各类社会群体的不同法律需求，根据各村（居）、部门、行业和对象的特点，选择易于接受、富有成效的方式方法，确定法制宣传工作的内容和目标，提高有效性和针对性。 二、目标和任务 3、总体目标：广泛传播法律知识，大力弘扬法治精神，全镇公民法律意识和法律素质进一步增强，法治文化进一步繁荣，各领域各层面法治实践进一步深入。 4、主要任务 围绕“推动科学发展、建设幸福杨寿”主题开展法制宣传。以服务加快转变经济发展方式为主线，围绕促进经济转型升级，突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护、节能治污减排、低碳循环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护等方面法律法规。围绕加强社会建设、维护社会和谐稳定，突出宣传有关维护国家安全、社会管理创新、促进公平正义、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规，促进广大公务员依法决策、依法办事，引导公民依法表达利益诉求，依法解决矛盾纠纷，为杨寿经济社会又好又快发展构建有力的法治环境。 围绕保障和改善民生开展法制宣传。大力宣传倡导社会责任，规范公权运行、尊重和保障公民权利的法律法规。突出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传，保障人民群众的根本利益。突出有关征地拆迁、土地经营权流转、用工合同、医患纠纷、集镇改造等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传，在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。 围绕推进法治实践开展法制宣传。大力推动全镇法治村（居）创建活动，总结经验、健全完善制度。大力推动开展创建“民主法治村（社区）”和“诚信守法企业”等活动，推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展。不断深化“法律六进”活动，引导广大公民自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践。 三、工作步骤与安排 “六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。分三个阶段进行： 宣传发动阶段：2011年。各村（居）各部门各行业根据本规划研究制定五年规划，做好宣传发动工作。 组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。各村（居）各部门、各行业应依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，制定年度工作计划，突出重点，强化措施，狠抓落实，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。 考核验收阶段：2015年下半年。在党委、政府的统一领导下，组织对“六五”普法规划实施情况的总结验收，表彰先进集体和先进个人。 四、对象和要求 法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，重点突出各级领导干部和公务员学法用法工作，着力夯实青少年的法制教育基础，促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。 5、大力加强领导干部学法用法。增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力。继续坚持和完善党委（组）理论学习中心组集体学法、法制培训等制度，积极推行领导干部述职述廉述法考核制度，不断提高领导干部学法用法的实效性、积极性、主动性。 6、突出抓好公务员学法用法。切实加强宪法、通用法律知识和与履职相关的专门法律知识学习教育，重在提高公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律知识学习培训长效机制，全面推广公务员学法登记和学法用法通报制度，定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，公务员法律知识培训每年不少于2次40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度，考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的重要依据之一。 7、高度重视青少年学法用法。根据青少年成长特点和接受能力，加强有关青少年权益保护、预防和减少青