分包工程的统计问题.pdfVIP

石油天然气学报 (江汉石油学院学报)2014年8月第36卷 第8期 JournalofOilandGasTechnology(J．JpI)Aug．2014Vo1．36No．8 分包工程的统计 问题 林璐禾 (中国石油天然气管道局，河北廊坊065000) 杨超慈 (中国石油天然气管道局国际事业部，河北廊坊065000) 刘毅 (中国石油天然气管道局管道设计院，河北廊坊065000,) [摘要]近年来，市场竞争 日益加剧 ，建筑市场 的项 目利润率逐年 降低，企业往往会加大工程项 目承揽力 度 ，中标额和产值 随之飞速增长 ，在有 限的资源条件 下，分包工程越来越 多，其存在 的问题和漏洞也逐 渐显现 出来 。从统计指标 、统计管理及注意事项等几个方面深入探讨 了分包工程 的统计 问题 ， 旨在促进 我 国工程分包 管理 更加规范化。 [关键词]工程；分包；统计 [中图分类号]TE一92 [文献标志码]A [文章编号]1000—9752(2014)08—0359—02 我国A推行项 目管理体制改革 以来 ，已经形成了以施工总承包为龙头 、专业施工企业为骨干、劳务 作业为依托的企业组织结构 。建筑市场竞争 日益激烈 ，分工更趋于专业化 ，提高竞争力将集中于提高专 业技术水平 。社会总是向更高效的生产方式发展，专业化趋势正体现了该要求 。激烈的竞争和市场的多 变要求企业更专注于核心竞争力 ，为工程分包提供 了有利条件 ，但随之引发的问题也越来越多。分包选 商不严谨 、分包价格不合理 、分包合同不规范 、现场监管不到位 、拖欠工程款 ，甚至卷入劳动纠纷 ，企 业在T程分包管理中常常处于被动状态。有的分包公司违反操作规程 ，偷工减料 ，导致安全事故 ，既造 成经济损失，又损害了企业信誉 。因此 ，管道施工企业需强化对分包工程 的统计与监督 。 分包工程统计指标 分包工程是指在建筑施工单位签订 的施工合 同中，因为市场原因，工期紧 ，或施工单位 的资质限 制，往往需要将承包工程的一部分或几部分分包给其他单位施工的分项或分部工程 。工程项 目对外分包 分为施工分包和劳务分包 ：施工分包 ，是指企业将单项工程发包给外部公司承担的活动；劳务分包，是 指企业将劳务作业发包给外部劳务公司承担的活动。 1．1 施工分包 施工分包管理立足于 2点即分包商以及分包工程 。 1)分包商侧重于 了解 ：①具有独立企业法人资格和相应的资质 ；②具有国家有关部门、行业颁发 的生产经营、安全生产许可证 ；③建立并实施质量、环境 、安全、职业健康管理体系；④近三年内未发 生一般 A级 以上工业安全事故、严重环境污染事件和较大质量事故 ；⑤具有与资质等级相适应的生产 经营能力 、良好业绩及社会信誉 。 2)分包工程过多，易造成管理失控，发生工程质量不合格、安全事故、工程进度滞后、农民工工资 拖欠、合同纠纷、经济效益流失等问题 ；分包工程过少 ，则又不利于企业提高管理优势、扩大市场 占有率 和行业影响力、提升资质。确定工程分包统计指标应侧于 5个方面：①满足 自身任务需求，在人员、设 备、技术等资源能够满足施工 的情况下，不宜分包 ，该方面关注的统计指标为分包合 同额 占总合 同的比 重、自有施工设备闲置率、企业工资成本创造的产值 ；②满足行业发展需要，在 自身资源有限、施工能力 不足、技术水平不高时，企业为拓展行业领域，取得相关工程业绩，进而获取相应资质，宜选择分包，该 [收稿 日期]2014一o6—22 [作者简介]林琳 (1980一)，女，2002年黑龙江大学毕业，统计师，现主要从事统计管理及统计分析工作。 油气管道经济与管理 2014年8月 方面关注的统计指标为行业类别 、资质类别及等级；③ 满足市场 占有率的需求，即发挥企业管理优势，加 大分包份额 ，形成品牌效应 ，扩大市场 占有率 ，该方面关注的统计指标为工程名称 、工程量、分包量；④ 满足提升专业技术的需要 ，任何企业都有缺失的技术 ，为弥补某一专业的技术不足 ，通过分包来引进技术 是非常有效的方法，该方面关注的统计指标为工程、工艺；⑤满足管理能力的需要 ，企业拥有的人力、设 备 、资金、技术等资源是相对固定和有限的，业务的承担量受到企业规模的限制 ，盲 目扩张，会影响到经 济效益，该方面关注的统计指标为企业员工结构、企业