四川地震灾区工业布局调整若干问题.pdfVIP

45 i雪南民族大学学报(人文社科版)2009／02总第210期 本刊同址：伽删．xuebao．net 四川地震灾区工业布局调整的若干问题 戴宾 i 【摘要】本文通过对四川地震灾区工业受损情况、工业布局特征、地质构造条件的分析，认为四川地震 j ； 灾区灾后恢复重建过程中应当对既有的工业布局做出局部性的适当调整，并结合地震灾区的地质构造 ； i 条件、现有工业布局中存在的J*--I题以及城镇和交通基础设施条件，提出了相应的调整思路。 i i 【关键词]汶川地震；工业布局；四川灾区；四川_x-=Ik；飞地经济 ! 中图分类号：17427．71 文献标识码：A 文章编号：1004--3926(2009)02—0045—04 ●··……o ·o…oo …o●●……o o…oo o●o-●·-…………o●……●…………o●●一o-…o oo………一-o………o●●…■ 作者简介：戴宾，西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任，教授，四川省区域经济研究会副会长。四川成 都610031 “5．12”汶川地震给四川灾区工业造成了惨重对现代四川工业布局产生了重大而深远的影响。 的损失，全省受灾工业企业超过2万家，工业直接 这一时期，四川工业布局的原则和重点是依托成 经济损失上千亿元，其中尤以重型装备工业、化 渝两市、沿铁路干线实施“渐进式”和“阶梯式”的 工、电子信息、能源电力、国防工业等行业受损最 布局。除成都之外，在宝成铁路沿线集中布局了 为严重，一些工业大县(市)损失过半。由此引出 三个工业区：即以德阳第二重型机器厂、东方电机 如下问题：灾后恢复重建中四川灾区工业布局是 厂为主的德阳重型装备工业区；以电子为主的四 否需要进行调整?在多大程度上进行调整以及如 川第二个电子工业区——绵阳工业区；以长城钢 何调整? 厂、江油水泥厂、江油矿山机械厂等为主的江油工 业区。上述三个工业区位于龙门山山前平原地 一、四川地震灾区工业布局是否需要调整? 区；“三线”建设时期，四川的工业布局进一步沿铁 根据国家有关部门发布的汶川地震灾害范围 路干线和山区延伸，在宝成线上新建了包括青川、 评估结果，四川省域内10个极重灾区和29个重旺苍在内的以电子工业为主的广元工业区，在绵 灾区主要集中在龙门山区及其山前平原地区，涉 竹兴建了东方汽轮机厂。许多建设项目建在了交 及成都、德阳、绵阳、广元、阿坝、雅安六个市州。 通不便、信息不灵的龙门山区，在龙门山前山断裂 四川地震灾区工业布局是否需要做出调整取决于 (都江堰、蓥华、汉旺、江油一线)、中央断裂和后山 两个问题：(1)地震灾区灾前是否进行过大规模的 断裂地带也都布局了一定的工业企业。事实上， 工业布局?(2)地震灾区地质构造条件是否会对位于龙门山山前平原的成德绵地区是四川现代工 现代工业的集聚产生影响? 业最为主要的分布地，2006年成德绵地区工业增 (一)地震灾区灾前是否进行过大规模的工业 加值占全省的44．7％。也即四川地震灾区、尤其 布局? 是成德绵地区是四川现代工业布局最为集中的区 四川近代工业发端于19世纪末至20世纪域。 初。当时，交通运输以内河航运为主。尚未有公 (二)四川地震灾区地质构造条件是否会对现 路、铁路等现代交通运输工具。因而四川近代工 代工业集聚产生影响? 业大多分布在长江干流及嘉陵江、岷江中下游航 龙门山地质断裂带是一条规模很大的地震活 运条件较好、沿江河一线分布的城镇节点。 动带。龙门山断裂带南起泸定、天全，向北东延 新中国成立以后，四川现代工业得