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出入境检验检疫代理报检管理工作规范.doc
出入境检验检疫代理报检管理工作规范
第一章 总则
第一条 为规范出入境检验检疫代理报检管理工作,统一工作程序和要求,根据相关法律法规和《出入境检验检疫代理报检管理规定》(第128号令)的规定,制定本规范。
第二条 代理报检管理工作应当遵循合法、公开、公平、公正、便民、效能的原则。
第三条 本工作规范适用于对代理报检企业的注册登记和监督管理。
国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责全国代理报检管理工作。
国家质检总局设在各地的直属出入境检验检疫局 (以下简称直属检验检疫局)负责所辖区域代理报检企业注册登记的决定工作。
直属检验检疫局及其分支机构(以下简称检验检验机构)按照职责分工,负责所辖区域代理报检企业注册登记申请的受理、审查和对代理报检企业的监督管理工作。
第四条 代理报检企业应当经直属检验检疫局注册登记。未取得代理报检企业注册登记的,不得从事代理报检业务。
第五条 代理报检企业可以在其注册登记的直属检验检疫局辖区内各检验检疫机构或检验检疫业务场所从事代理报检业务。检验检疫机构不得对代理报检企业在直属检验检疫局辖区内的经营区域进行限制。
第六条 检验检疫机构应当将代理报检企业注册登记申请的依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书等予以公示。
第二章 代理报检企业注册登记
第一节 申请与受理
第七条 申请代理报检企业注册登记的企业(以下简称“申请人”)应当具备第128号令第六条所规定的条件:
(一) 取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》;
(二) 《企业法人营业执照》注册资金人民币100万元以上;
(三) 有固定经营场所及办理代理报检业务所需的设施;
(四) 有健全的企业内部管理制度;
(五) 有不少于5名取得代理报检资质《报检员资格证书》的拟任报检员。
分公司以自己名义申请代理报检企业注册登记的,应当取得《营业执照》,具备前款第(三)、(四)、(五)项要求的条件,且总公司注册资金人民币100万元以上。
第八条 代理报检企业注册登记实行网上提交申请信息、书面确认的方式。申请人应当通过中国检验检疫电子业务网()代理报检企业注册登记系统提交申请信息,并在30日内向所在地检验检疫机构提交书面申请。
第九条 申请人在网上提交申请信息后,应当联机打印《出入境检验检疫代理报检企业注册登记申请书》(式样见附件1),不得自行编制。
第十条 申请人应当向工商营业执照上载明的住所地检验检疫机构提交书面申请,书面申请材料应包括:
(一) 《出入境检验检疫代理报检企业注册登记申请书》;
(二) 《企业法人营业执照》正本复印件;分公司以自己名义申请的,需同时提交《营业执照》正本复印件以及总公司的《企业法人营业执照》正本复印件和授权书。授权书式样见附件2。
(三) 《组织机构代码证》复印件;
(四) 拟任报检员的《报检员资格证书》复印件;
(五) 申请人与其拟任报检员签订的劳动合同复印件,分公司申请时可提供拟任报检员与总公司签定的劳动合同;
(六) 公司章程复印件;
(七) 申请人营业场所所有权证明或者租赁证明复印件;
(八) 申请人的公章印模。
申请人提交的材料应当加盖本企业公章,提交复印件的应当同时交验原件。营业执照可交验副本原件。
申请人的申请日期以提交书面申请材料日期为准。
第十一条 由直属检验检疫局受理的,申请人提交一份申请材料。由分支机构受理的,申请人应提交一式两份申请材料,一份由受理机构留存,一份随初审意见报直属检验检疫局。
第十二条 受理机构应当对申请人提交的书面材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查,同时将申请人通过中国检验检疫电子业务网提交的电子数据与书面材料进行核对。
书面申请材料不齐全、不符合法定形式或申请人提交的电子数据与书面材料不符的,应当当场或在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到书面申请材料之日起即为受理。
申请人提交的申请材料存在文字问题等可以当场更正的错误的,应当允许当场更正。
第十三条 对书面申请材料齐全、符合法定形式,且电子数据核对无误的,应当予以受理。
第十四条 经审查符合要求予以受理的,向申请人出具《行政许可申请受理决定书》。
第二节 审查与决定
第十五条 受理机构负责对代理报检企业注册登记申请进行审查。审查包括材料审查和现场核查。
第十六条 受理机构主管部门应当审查申请人提交的申请材料是否符合下列条件:
(一) 取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》或《营业执照》;
(二) 注册资金人民币100万元以上(分公司以自己名义申请的,其总公司的注册资金应当在100万元以上);
(三) 有营业场所所有权证明或者租赁证明文件;
(四) 有不少于5名取得代理报检资质的《报检员资格证书》的人员,并与每个拟任报检员签订合法的劳动合同;
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