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黑龙江明水湿地自然保护区“十二五” 项目建设规划(2011-2015)报告 一、自然保护区的基本情况 2003年10月，明水县人民政府着手申报建立黑龙江明水湿地省级自然保护区。2003年10月至2007年6月，黑龙江省野生动物研究所的有关专家先后多次深入自然保护区进行实地考察，掌握了保护区的景观类型、特点、分布规律、植被种类、分布特点和野生动物资源状况，并在此基础上编写了《明水湿地自然保护区综合考察报告》，该报告在大量野外工作的基础上，对保护区的自然环境、资源状况、社会经济概况进行较为详尽的论述，引入先进的自然保护区理论，对保护区作出了科学评论和功能区别。2007年6月明水自然保护区管理局委托国家林业局调查规划设计院编制了《黑龙江明水湿地保护与恢复工程可行性研究报告》，以便更有效地规范和指导保护区的管理与经营建设。黑龙江省人民政府组织召开两次专家论证会，并与2007年6月下发黑证函【2007】38号批文：同意建立黑龙江明水湿地省级自然保护区，并认定该自然保护区为自然生态系统类、内陆湿地和水域生态系统类型。总面积为50290公顷，其中核心区面积为15500公顷，缓冲区面积为19300公顷，试验区面积为15490公顷。2011年3月申报国家级湿地保护区，对保护区内的功能区进行调整，经省政府批准该保护区总面积核定为30840公顷，其中核心区11960公顷，缓冲区8730公顷，实验区10150公顷，其地理坐标为东经125°16′48 ″—125°39′33 〞北纬47°01 ′21〞—47°17′18〞。 二、项目建设的必要性 20世纪80年代以来，由于经济快速发展以及人类生产生活对湿地资源的依赖程度的提高，直接导致了湿地及其生物多样性的破坏。湿地功能下降，抵御自然灾害的能力减弱。更为重要的是，生态系统的破坏在许多情况下往往不可逆转，即使经过治理，起恢复也要经过相当长的时间，需要付出巨大代价。为了眼前和局部利益而使湿地资源遭到破坏，会遭到自然界的残酷报复而遭受巨大损失。近年来，明水湿地保护区虽然采取了一些保护措施，恢复了一些湿地和植被，但生态系统仍然很脆弱。如不采取强有力的措施，湿地生态系统还会受到更大的破坏，这将对周边地区的经济发展和居民生产、生活产生极大影响，因此保护湿地及其生物多样性已是刻不容缓。我们必须保护好这有限的湿地资源，使湿地资源达到永续利用，与人类长期共存。 明水湿地自然保护区的建立符合黑龙江省关于创建生态示范省的战略，也符合《中国环境保护纲要》的要求。因此，明水湿地自然保护区的建立，具有十分重要的意义。 项目建设内容 工程建设在于满足保护区开展各项保护工作的需要，因此，基础设施建设必须与保护区湿地生态环境、生物物种保护、科学研究、宣传教育等各项功能相适应。 1)湿地保护工程：新建保护管理站3个、管护点10个、气象站1个、水文、水质监测站1座，设立界碑2块、界桩1220个、关键物种监测站3个，设立标牌、指示牌20块，建立森林防火瞭望塔3座、野生动物救护站200㎡、笼舍100㎡、围网300m，建设植物病虫害防治检疫站100㎡，建设管护码头1个、巡护步道30㎞、防火道与生物防火林带40㎞，配置供暖设施4套、输电线路8㎞、化粪池4个、深水井4眼、干道42公里，并为以上各建设设施配备相应的保护管理设备。 2）湿地恢复工程：实施封滩育草2318ｈ㎡，建设水利设施（闸）2座。 3）能力建设工程：建设管理局综合用房1200㎡，建立环志站1个、陈列馆1000㎡，设立大门1座、砖墙1500米，配套输水管线0.6㎞、排水沟0.3㎞、化粪池1个、输电线路0.2㎞、配电室1个、供暖设施1套，并配备相应的监测、科研和宣教设备。 投资估算和资金来源 资金估算 项目建设总投资4154.41万元。其中，工程建设费用3594.55万元，占总投资的86.52％；工程建设其他费用380.14万元，占总投资的9.15％，基本预备费179.72万元，占总投资的4.33％。 项目建设投资估算会总表 单位：万元 序号 工程 合计 建设性质 投资期限 投资小计 筑建 设备 其它 近期 远期 总计 4154.41 2971.25 623.30 559.86 2822.98 1331.43 一 工程费用 3594.55 2971.25 623.30 0.00 2526.05 1068.50 （一） 保护管理工程 499.45 352.05 147.40 0.00 449.75 49.70 （二） 科研监测工程 463.00 247.00