河南农业综合开发年度滚动计划.docVIP

附件2： 河南省农业综合开发生态综合治理 年度滚动计划项目编制细则 农业综合开发生态综合治理项目包括小流域治理（含经果林基地建设）、草原（场）改良和土地沙化治理三类项目，主要是为保护和改善农业生态环境，促进农业可持续发展。 一、选项基本要求 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会关于加强生态文明建设的总体要求，加强统一规划，强化政策支持，加大投入力度，采取综合措施，加强小流域治理、草原（场）改良和土地沙化治理建设，改善和保护农业生态环境，加大自然生态系统保护力度，提高农业可持续发展能力，努力构建国家粮食安全的保障体系，为加快促进生态文明建设奠定坚实基础。 （二）基本原则 生态综合治理项目建设应坚持因地制宜、分类推进；合理布局，突出重点；多措并举，综合配套；集中连片，整体推进；政府主导，多元投入等基本原则。 （三）区域布局 生态综合治理项目建设布局，按照报经财政部领导批准的《关于农业综合开发工作思路的请示》、《关于调整国家农业开发战略思路的报告》有关要求，坚持以水土流失严重、草原草场退化、土地沙漠化等生态环境脆弱地区为重点，兼顾农田防护林建设。生态综合治理项目在资金和项目安排向生态建设任务重的地区倾斜，兼顾其他地区生态建设。积极鼓励具备条件的小流域治理区发展经果林建设，增加农民收入。 （四）扶持政策 用于生态综合治理项目的财政投资按不超过土地治理项目财政投资0%的比例安排。 （五）投入标准 生态综合治理项目的亩投入标准分别是，原则上草原（场）建设亩投入标准不低于180元，小流域治理亩投入标准不低于900元，土地沙化治理可根据实际情况确定。各地可依据以上亩投入标准，对不同开发县、不同条件项目区实行区别对待，原则上同一类项目的亩投入标准应达到上述同类项目的标准。在多筹集地方财政资金或整合其他支农资金、社会资金的前提下，允许适当提高亩标准和建设标准。统筹规划、集中连片、规模开发的原则。生态综合治理项目区治理面积。执行《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农办[2004]48号）统筹规划、集中连片、规模开发的原则。统筹规划、集中连片、规模开发的原则 4