新形势下的政府管理职能创新探究.pdfVIP

D630 A 1006-7833 (2010) 02-277-01 第四，通过粗放扩张来实现经济的快速增长，经济不能又 好又快的发展。 党的十六届五中全会指出：建设社会主义和谐社会， 必须加强社会建设和完善社会管理体系，健全党委领导、 政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。 政府职能是国家行政机关在行政管理中的基本职责和 伟大领袖邓小平曾经指出：“制度好可以使坏人无法任意 职能作用，它通过实施行政职能来实现国家权力，它是由 横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反 政治职能、经济职能以及社会公共管理和服务职能共三大 面。”首先，完善人民代表大会制度以及在我当党领导下的多 职能构成的有机整体。目前，我国处在构建和谐社会的新 党合作和政治协商制度，有效调节各阶层的利益，使人民的 形势下，如何执行政府职能就成为关键所在，在此要求之 根本利益在这三大制度平台上得到更直接、全民的实现。其 下，合理定位政府、转变政府职能、推进政府自身建设和 次，实现政府职能的合理定位，坚持民众参与原则，充分听 管理职能，便成为一项十分重要的任务。 取人民的声音、各方面的意见，保障公民的政治参与权。 新形势下，构建社会主义和谐社会的实质就是要在社 首先，尊重市场规律，合理界定政府职能的范围，防 会主义市场经济新的发展阶段实现经济、社会、自然的和 止政府及其工作人员滥用权力。其次，健全我国的社会主 谐、快速、持续的发展，以更好地满足人的全面发展的要 义市场经济，将生产、交换、分配的每个环节交还给市场， 求。党的“十六大” 明确提出了“经济调节、市场监管、社会 政府的市场职能与政府职能相协调，共同维护经济又好又 管理、公共服务” 。但是，政府职能问题依然没有彻底解决。 快的发展。 社会中存在的各种矛盾和问题，显现出政府职能不能满足 和谐社会的构建。 首先，建立合作包容型的社会关系，使社会中的个人、 团体、组织都参与到社会生活之中，塑造一个国家的“和谐” “2009 年 7 月中旬的一场大雨后，成都市校园春天小区 气氛。其次，改变目前的社会资源管理理念，充分发挥市 两栋楼斜靠在了一起，据最新观察，两栋楼目前甚至已经 场的作用，使资源得到优化配置。最后，“ 以人为本” ，建 到了‘脸贴脸’的程度。”—— 中国新闻网上报道。这则报道 立社情民意反映制度，充分调动群众的积极性、主动性， 反映出政府在市场监管职能方面不能缺位。政府在市场监 搞好党群关系，并使群众的力量得到发挥。 管职能主要存在一下问题：首先，没有充分利用市场的优 势提高资源的合理配置。其次，实行政策歧视，对不同性