对基层税务信息化运行维护的思考.pdfVIP

对基层税务信息化运行维护的思考 内容提要 ：信息化时代的已经到来 ，给税务管理增添了活力 ， 提供了实现飞跃的机遇。税务工作要面向现代化、面向世界、面 向未来 ，首先要面向信息网络 ，只有保证税务部门信息的可用性、 安全性、稳定性 ，才能充分有效的应用税务内外网络 ，实现税收 信息化目标 ，进而实现税务工作总体目标。相信在诸多优秀税务 者的不懈努力的过程中 ，不断分析研究 ，不断积极实践 ，逐步优 化 ，一定能尽早尽快地探索出一条税务信息化运行维护的特色之 路 ，使我们的运行维护水平实现跨越式提高。 关键词 ：运行维护、制度建设、具体对策、流程标准化 信息化时代的已经到来，给人类活动带来的冲击是前所未有的， 同时它也为税务管理提供了实现飞跃的机遇。税务工作要面向现代 化、面向世界、面向未来，首先要面向信息网络，只有与计算机网络 有机结合，才能跟上时代的发展，“金税工程”的成功实施就是一个 明显的例子，信息化工作要实现有效的 “科技加管理”前提是网络的 建设，包括税务专用网络的维护与保障、网络的资源建设和网络的有 效应用等环节，其中信息化运行维护是重中之重，只有保证税务部门 信息的可用性、安全性、稳定性，才能充分有效的应用税务内外网络， 实现税收信息化目标，进而实现税务工作总体目标。 一、基层税务信息化运行维护工作的现状 基层税务信息化运维能力与期望值存在较大差距，基层税务信息 化存在的问题与不足主要表现在以下几个方面： 首先，基层信息化人员数量少，受重视度不高。目前，基层信息 化人员数量存在明显不足，特别是县区级，专职信息化人员在事务上 身兼数职，负责多个系统的运行，工作量相当饱和，他们两三个人兼 管网络系统、业务系统和设备，还要协助搞税收业务，显得应接不暇， 甚至疲于应付，这些人群更无 AB 岗之实，很难及时解决运维问题。 其次，应急响应不够迅速。人数的现状只是一个方面，基层的运 维工作首先要在最短的时间内排除系统和网络故障，其中大多数是网 络故障。随着数据的进一步集中，信息系统的架构变得更加复杂，牵 涉面更加广泛，借助上级信息中心的力量才能解决。基层目前基本上 没有采用先进的技术手段对客户端、机房、网络实行监控，主要依靠 人工管理，不能及时发现问题。同时基层要建立应急预案并组织开展 演练，提高对突发事件的应急处理能力。 再次，运行管理效果较差。目前，全系统信息安全意识和网络应 用水平有待提高，网络堵塞、计算机病毒、违章操作等现象时有发生， 存在不少安全隐患。对于基层税务部门的信息化应该是 “二分技术， 八分管理”，各地领导常常强调维护服务的多，强调管理少。此外， 随着数据的集中，出现重大事故的机会少了，运行维护在细节上出的 问题确多了，规章制度修订不及时，几年不变的老制度已不适应信息 化发展的新要求。 最后，沟通协调能力有待提高。数据集中后，基层税务部门的故 障率分布主要在网络上，排除这类故障需要与电信和其他网络管理人 员沟通协调，必须进一步提高基层信息人员的沟通协调能力。 二、以人为本建设税务信息化人员队伍 要加强对基层税务机关的信息化人员技术培训和税收业务培训， 特别是网络安全、硬件维修和病毒防治等方面知识的培训，提高运维 水平和业务技能。要在工作中学习，边学习边工作，而不是单纯的取 得证书。 建立和完善信息化工作考核制度，通过设立单项奖等措施，制定 和实施有效的激励机制，经常对信息化管理、安全工作做得较好的科 技人员予以奖励和提拔。同时，要开展全员培训，通过过程控制全面 提高税务工作者的计算机应用能力和安全意识。 加大从基层公务员中选拔信息化人员的力度，这样，不但方便人 员管理，增加信息化人员数量，而且能培养出一大批复合型人才。 三、完善而又与时俱进的制度是基层税务信息运行维护 工作不断探索发展的前提 一个完善、合事宜的企业制度，能规范操作人员的行为，使信息 工作有章可循，提高管理效率与质量，形成一个良好的工作氛围，及 时发现隐患，堵塞漏洞。制度可以教化、引导、约束、激励工作人员 高效率地工作，可以造就一个结构框架