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创新地方财政监督的四点思考.pdf
财 政 哨所
创
新
地
四
方 财政监督作为经济监督体系的重 第三在思路上,要制订严密的工作
点 要组成部分,正发挥着越来越重要的作 计划,在实施监督检查中理清思路,拓
用。随着我国改革开放的深入和社会主 宽视野,调整检查对象,完善检查方案,
义市场经济发展,地方财政监督工作应 《 》《 》
财 参照 预算法 、会计法 等法律法规中
思 及时调整思路,转变观念,有针对性地 有关监督的规定,采取有力措施,切实
研究、改进和完善财政监督体系。从地 加大处罚力度。
政 方财政监督工作实际出发,笔者认为: 二、围绕机制创新,健全财政监督
“
考 当前,地方财政监督工作应做好 四项 体系
”
创新 。 地方财政监督要围绕整顿和规范
监 一、立足观念创新,强化财政监督 市场经济秩序,服务财政改革和财政管
职能 理,进一步建立健全财政监督管理新机
从当前看,市场主体多元化、经济 制。
督 决策分散化、利益格局多向化已成为一 首先,要围绕建立公共财政框架的
种发展的趋势,作为地方财政监督工 要求,以加强财政管理为中心,以规范
作,必须从思维、理念和思路上进行创 财经秩序、保证财政收支预算的实现为
的 新。首先在思维上,围绕财政部门资源 目的,进一步建立健全预算编制与执行
情况的稽核审查、追踪问效、分析反馈
配置、收入分配、调控经济的职能,财政 等项监督管理制度,加强对预算编制与
监督就需要通过进一步建立健全监督 下达、资金拨付及使用全范围的监控。
运行机制,不断强化财政监控职能,达 其次,要围绕财政资金支出的各环
到维护财经秩序和提高经济运行质量 节,以保障财政资金的安全与完整、提
吴树林 的目的。 高财政资金的使用效益为目标,进一步
其次是理念上,要牢固树立收支并 建立健全支出管理考核、指标审核与评
举、内外并重、查管结合和事前、事中、 价、决算验收与报告等项监督管理制
王鸿平 事后全过程监督的新理念,把过去作为 度,
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