XX市卫生人才队伍建设“十三五”规划.doc 17页

XX市卫生人才队伍建设“十三五”规划 ? “十三五”时期是全面深化医药卫生体制改革和加快推进卫生事业科学发展的关键时期。为了全面贯彻落实“人才强市”战略，为我市卫生事业的发展提供人才保障和智力支撑，根据《XX省卫生人才队伍建设“十三五”规划和2015—2020年规划纲要》、《XX市中长期人才发展规划纲要（2015—2020年）》、《XX市卫生事业发展“十三五”规划》，特制定本规划。 一、规划背景 “十二五”期间，全市大力实施“人才强卫”战略，着力加强卫生人才队伍建设，卫生人才队伍规模不断扩大，素质不断提升，结构不断改善，在促进全市卫生事业发展、保障人民健康方面发挥了重要作用。 ——卫生人才队伍不断壮大。到2015年底，全市共有卫生人员26026人，其中：卫生专业技术人员22155人，管理人员790人，工勤人员1957人，其它技术人员1124人，分别占全市卫生人员总数的85.12%、3.03%、7.51%、4.31%。与“十五”期末相比，全市卫生人员增加7155人，增长率为37.91%，其中卫生技术人员增加6056人，增长率为37.61%。 ——卫生人才队伍结构不断优化。全市卫生专业技术人员中，执业医师和执业助理医师9593人，平均每千人医生数2.19人；注册护士7772人，平均每千人护士数1.77人。每千人口执业（助理）医师、注册护士人数分别比2005年增加0.34人和0.64人。医护比例有所改善，达到了1:0.81。卫生人才在专业类别、学科分布、学历年龄结构、职称结构等方面不断改善，更趋合理。 ——卫生人才队伍整体素质明显提高。全市卫生专业技术人员中，具有高级职称的有1785人，中级职称5834人，初级职称14536人，分别占卫技人员总数的8.05%、26.33%和65.61%。现有XX省新世纪151人才工程第二、三层次培养人员5名，XX市第七批专业技术拔尖人才、学术技术带头人10名，市级以上专业技术重点人才63人，XX市名医（名中医）20人，高级专家1785人，硕博士578人。大专及以上学历的比例为76.48%。 ——科研能力和服务水平快速提升。创建省、市级医学重点（扶植、龙头）学科66个，培养市级以上专业技术重点人才63人，建立了5个院士工作站，人才培养的平台得到进一步发展。“十二五”省、市级医药卫生科技计划立项276项、获奖220项，其中获省科技进步奖12项，连续多年位列全省11个地市前茅。到2015年，全市基本形成了覆盖城乡、功能比较健全、中西医并重的现代医疗卫生服务体系。 ?“十二五”期间，尽管全市卫生人才队伍建设取得了较大成效，但与我市经济社会发展和卫生改革发展的要求仍有差距。主要表现在：千人卫技人员数、千人医生数、千人护士数等指标纵向比较有较大提升，但仍低于全省平均水平；高层次、高素质的人才缺乏，尤其是卫生领军人才，全市尚无卫生部或XX省有突出贡献中青年专家、XX省卫生高层次创新人才培养对象等高端卫生人才；城乡基层卫生人才仍然相对短缺，山区和边远农村卫生人才下不去、留不住现象比较突出；卫生人才专业结构比例不够平衡，医护比例、中西医专业人员比例不尽合理，全科医师数量严重不足；人才管理服务相对滞后，人才建设投入不足等。 二、指导思想、基本原则和发展目标 （一）指导思想