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在生态高敏感区进行煤炭开采 和相关产业发展的思考 朱松丽，崔 成 (能源研究所，北京l00038) 摘要：我国西部省区多属于生态高敏感区。但受经济发展对能源的强劲需求影响，西部地 区煤炭资源的大规模开采几成定局，煤化工、煤电一体化战略也纷纷出台。这些战略的实施无 疑对西部生态文明建设有重大影响。为此，在初步分析了煤炭开采给西部带来的初步环境影响 的基础上，文章提出慎重对待煤化工战略、解决煤炭输出和就地转化矛盾、完善煤炭工业环境 影响评价体系、强化积极的环境影响等政策建议。 关键词：煤炭开采；生态高敏感；生态文明 中图分类号：F407．21文献标识码：A文章编号：1003．2355(2007)12—0009．04 Abstract：MostofChina’Swestern locateatthe provinces highlyecological—sensitive the demandstimulatedeconomic coal inthisarea meetinggreatenergy by development，large—scaledmining hasalmost related and are decided．Furthermore，thestrategiespushingintegratedcoal—power coal—chemistry workedout．Allofthese have on of constructionconservation absolutelysignificantimpact theinitialenvironmentalofcoal onlocal analyzing impact mining ecologicalconditions，thepaperproposes thatitshouldbecautionto thecontroversialissuebetweencoal coal—chemistrystrategies，solve andtransformation EIA of coal andenhancethe locally，prefectsystem industry possiblepositive impact． words：coal culture Key mining；highlyecological—sensitive；conservation 受资源条件影响，我国煤炭 制定了煤炭产业链延伸计划，大 局、国土资源部和科技部联合出 生产的中心越来越向中西部移动。 力发展煤电、煤化工项目等项目， 台的((矿山生态环境保护与污染 1 09 3个大型煤炭基地中的晋、陕、 以提高煤炭的就地转化率。 防治技术政策》(环发[2005】1 蒙、宁规划区是我国煤炭资源最 但是，西部省区正是我国 号)，在水土流失严重的生态脆 丰富的地区，集中了我国64％煤 水土流失最严重的地区，同时水 弱区应限制开采矿产资源，但受 炭资源