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在amp;quot;公理amp;quot;与amp;quot;实力amp;quot;之间--以李鸿章处理amp;quot;秘鲁华工案amp;quot;和英国amp;quot;马嘉理案amp;quot;为例.pdf
一以李鸿章处理“秘鲁华工案和英国“马嘉理案”为例
雷 颐
在国与国之间的“外交”中,“公理”与“实力”是两大重要因 国法,皆干严谴。今被戕杀多人,事实可伤,实则孽由自作。”乾隆则
素。不过有“理”者未必有“力”,背‘力”者未必{宇‘理”,因此“理’与 表态日:“天朝弃民,不惜背祖宗庐墓,出洋谋利,朝廷概不闻问。”
“力”的关系确实复杂难明。在“炮舰外交”横行的19世纪,“力’与|云这就是当时中国政府对海外华人的态度。
疑远较“理”强。在这种背景下,积贫积弱的近代中国往往有“理” 鸦片战争使中国大门洞开,清政府不得不屈服列强压力,签订
而无‘‘力”,在错综复杂、结果难料的外交纷争中究竟是“不自量力” 一系列不平等条约,其中一项是允许华工出洋做工。因为列强此时
地“据理力争”还是甘认“无能为力”而“委曲求全”,确难判断。决 需要要招徕大量中国廉价劳动力,以满足黑奴贸易被禁止后各国
策正确,则国家、民族利益得到维护;决策失误则国家、民族利益受 殖民地对于劳动力的需求。由于中国“开禁”,葡、荷、西、英、美、法
到损害。而李鸿章在19世纪70年代中期几乎是同时处理的“秘等国家的“人口贩子”开始以“猪仔贩运”、“苦力贸易”、“赊单苦
鲁虐待华工案’,和英国翻译被杀的“马嘉理案”,颇为典型地表明了 力”、“合法招工”等各种非法、合法手段从中国沿海各地掠卖华工
近代弱国在“理”与“力”之间的困境。 到南美洲、大洋洲和太平洋各岛做劳工。各地华工受到残酷迫害与
压榨,成为变相的奴隶,许多人死于非命。
据理力争
华工的悲惨遭遇,引起了中外各界的广泛关注和强烈愤怒。由
在对外交往中,李鸿章向来倾向于“息事宁人”、“委曲求全”, 于允许华工出洋,清政府对华工的态度自然也有所转变,开始关注
但与秘鲁关于华工问题的谈判却态度强硬,颇为少见,却也能反映 海外华工生存状况。秘鲁是掳掠、虐待华工的主要国家之一。1867、
出他的对外交往的策略。 1869年总理衙门先后接到由美国公使转来的秘鲁华工求援禀文,
中国东南沿海人多地少,因此向有出洋谋生的习惯,在近代 曾有要施以援手的表示。而李鸿章在1870年就关注过海外虐待华
以前,华侨主要集中在东南亚一带。不过,这些背景离乡到海外谋 工问题,曾建议总理衙门在日本长崎派员,兼充各港领事,以资联
生的华人却一直被视为“天朝弃民”,所以“祖国”并不关心他们在 络邦交,保护华侨。1872年,他得知一艘拐运华工的秘鲁轮船在日
海外的生死存亡。满清王朝由于实行严厉的锁国政策,屡屡严申 本被扣后,立即愤怒地表示由于秘鲁与中国并未建交、更无有关贩
海禁,对出洋谋生者更加仇视。 运华工条款,所以纯系非法,建议清政府派员赴日会审。1873年10
清初规定凡官员兵民私自出海贸易及迁往海岛居住者都按 月秘鲁代表葛尔西耶(Garcia
Y
反叛、通贼论处斩,凡国人在“番”托故不归者一旦回国,~经拿获 条约事宣,总理衙门要李鸿章与葛谈判时提出由于秘鲁虐待华工
即就地正法。到雍乾两朝,对出洋者的处理虽已无那样严厉,但仍 应令其将华工全部送回中国、并且声明不再招华工,然后才能商议
视其为对天朝的判背。如雍正曾两次降谕说“此等贸易外洋者,多 两国立约问题。李鸿章判断,要求在华招工是秘鲁此次提出“立约”
系不安本分之人”,“嗣后应定限期,若逾期不归,是其人甘心流移 的主要目的,所以要籍此严定有关章程≮“以除民害”,并回复总理
他方,无可悯惜,朕意不许令其复回内地”。“从前逗留外洋之人, 衙门表示严格遵示,对秘鲁的无理、过分要求‘‘据理斥驳”、“内外一
不准回籍”。乾隆五年(1740年),荷兰殖民
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