利用碳金融体系推动产业结构的调整和升级_杜莉.pdf

经济学家 …… 2012. 06 利用碳金融体系 推动产业结构的调整和升级 □杜 莉 李 博 ( 吉林大学 经济学院，吉林 长春 1300 12) 构建 以碳金融为主导的金融机制 ，推动产业结构的调整和升级是 实现我国经济增长方式转变的重 要路径 。实证研究的结论表明 ，实际碳排放量、碳排放 配额与产业结构的变化及其升级有着重要相关关 系。因此，我国需要利用碳金融体系和机制 的架构 ，通过建立健全完善的碳金融 市场法律体系、构建多 层次 的碳金融 交易平 台、加 大政策的扶持 力度 、创新开发碳金融衍生产品等 ，促进低碳技术 的开发和低 碳产业的兴起 ，实现经济社会的可持续发展。 关键词: 低碳 经济; 碳金融; 产业结构; 调整升级 中图分类号: F832. 1 文献标识码: A 文章编号: 1003—5656 ( 20 12 ) 06—0045—08 低碳经济是又一次改变世界经济的革命浪潮 。低碳经济时代，是以节能环保为技术先导 ，金融支持 催生主导产业 ，提高资源利用效率 ，进而改变所有产业 的运行模式 ，形成新型经济结构和发展模式 的过 程 。 我国改革开放以来，伴随着高速 的经济增长和不断提高的产 出水平 ，产业结构不合理 的问题 日益 凸显 。已有研究成果证 明 ，环境保护不足 的国家相对于 已有稳定环保体系的国家，会在发展中遇到障 [ 1] [ 2 ] 碍 。 而碳排放又与公共政策安排有着直接关系 。 因此 ，未来的发展 阶段 ，我们必须考虑如何通过政 策 、制度安排与市场机制 的结合 ，利用碳金融体系和机制 的支持 ，在保证长期高速可持续发展的前提 下 ，积极构建高效率 、低能耗 、低污染 、低排放的新型经济发展模式 ，利用产业结构 的调整和优化，加快 我国经济发展与转型 ，在构建资源节约型社会 的同时 ，提升经济增长的效率 。 一、碳金融及其体系的形成与国际社会环境保护制度安排 《 》 《 》 碳金融的形成与发展，离不开两部 国际法律文件 ，即 联合 国气候变化框架公约 与 京都议定书 ， 多次 的国际环境气候大会对碳金融及其体系的形成发挥 了助推作用 。 《 》( 1992 年 6 月 ，联合 国环发大会通过 了 联合 国气候变化框架公约 United Nations Framework Con- 《 》 《 》 ， 简称 框架公约 ) ， 年正式开始执行 。 框架公约 是全球第一 vention on Climate Change UNFCCC 1994 个为全面控制温室气体污染排放，以应对全球气候变暖给经济和人类社会带来不利影响的国 际公约 ， 也是国 《 》 际社会在对付全球气候变化问题上进行 国际合作的一个基本框架 。 框架公约 提出 了在全球环 “ ”( ) 基金项目: 本研究得到 20 10 年度 国家社会科学基金重点项目 低碳 经济时代的碳金融机制与制度研究 批准号 10AJL006 和 吉林 “ ” “ ” 大学 985 工程项目 中国国有经济改革与发展研究 的资助