论集体土地建公租房模式下农民对土地财产权利的实现_王骁.pdf

观点集萃 王 骁 论集体土地建公租房模式下 农民对土地财产权利的实现 体土地 指农民集体所有的土地 根据 宪法 第 根据 公共租赁住房管理办法 第 条规定 公共租 集 ， 。 《 》 10 《 》 3 ：“ 条和 土地管理法 第 条规定 包括宅基地 集体 赁住房通过新建 改建 收购 长期租赁等多种方式筹 《 》 8 ， 、 、 、 、 建设用地等在内的土地均属于集体土地 由村集体经济 集 可以由政府投资 也可以由政府提供政策支持 社会 ， ， ， 、 组织或者村民委员会经营 管理 力量投资 对于集体土地建公租房来说 适用于第二种 、 。 。 ” ， 年的 公共租赁住房管理办法 第 条规定 公租 情况 而 社会力量 包括哪些主体 具体通过什么方式 2012 《 》 3 ， ， “ ” 、 房指 限定建设标准和租金水平 面向符合规定条件的城 投资等 在法律上则没有相关规定 目前通过笔者实地 “ ， ， 。 镇中等偏下收入住房困难家庭 新就业无房职工和在城镇 调研了解到的情况来看 其融资方式主要有两种 一是 、 ， 。 稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房 因此 依据 依靠政府提前支付租金 以北京市唐家岭为例 政府按 。 ” ， 。 ， 相关规定 集体土地建公租房模式即指由政府提供政策支 照每年 万元的标准 把 年共 亿元的租金于近期 ， ， 5000 10 5 持 由村民集体在集体土地 主要是集体建设用地 通过自 支付给唐家岭村 唐家岭村将这笔钱用于建设公租房 ， （ ） ， 。 筹资金的方式自行建设的在性质上属于公租房的房屋 由 依靠这种方式 村民虽然短期内依靠政府提前支付租金 ， ， 县级以上地方人民政府住房保障主管部门负责管