公众交流和参与城市林业建设和管理欧洲的成功经验.pdf

JOURNALOFCHINESEURBAN FORESTRY 2004 . 2 (1) 公众交流和参与 公众交流和参与 城市林业建设和管理 城市林业建设和管理 欧洲的成功经验 欧洲的成功经验 陈 波 包志毅 浙江大学园艺系 杭州 310029 西方国家群众生态文明普遍高 任务之一就是协调当地的社会冲 象包括主要的城市林业参与者 如 于国人 群众关心和参与管理城市 突 从冲突的解决则有赖于城市林 森林规划者和管理者 当地的科学 生态建设 政府与公众交流已程序 务员 urban forester与相关利益团 家以及利益团体 interest group的 化 规范化 在我国不少地方由于 体 interest group之间的广泛交流 代表 实践证明 最近组建的欧洲 政府或企业不注意听取群众意见造 城市森林管理人员交流网络 如 成生态环境破坏或视觉污染 发生 1欧洲林业学会的研究案例 COST Action E12城市森林和树 在北京香山著名风景区大片违章建 在欧洲林业学会 European 木 1997年建立 适合于研究者 筑铸成生态景观污染就是明证 我 Forest Institute1995年 1999年开 和国际林业研究机构联合会 国虽有地方各级 人大 和社区组 展的 欧洲城市林业 研究中 提 IUFRO的 欧洲城市林业论坛 织 但是反映社情民意 维护城市 出了一个狭义的城市林业概念 该 1998年建立 适合于从业者 对 生态的权威机制尚未建立起来 随 着市民生态觉醒必须建立相应的群 研究主要聚焦于森林的保护 管理 实现城市林业这一目标是有利的 众参与组织管理方式 此乃为城市 和开发 而不是针对整个城市绿 管理者面临重大课题 此文为9个欧 地 这个狭义的城市林业观点的提 2城市林业中的交流手段 [3] 出是由于许多欧洲国家具有发展城 Ronge 洲国家16个城市解决若干 冲突 认为解决面向城市林业 案例的经验总结 值得一读 镇林业的强烈传统 同时 为了协 压力和冲突的一种有效方法是城市 调森林保护与开发之间由来已久的 林务员接近公众 与他们交流城市 城镇林业或都市林业直接受到 冲突 也需要采取适当的途径和方 林业的价值 标准 利益和目标等 城市化过程及其结果影响的一种林 法 该研究的主要研究对象是欧洲 方面问题 实践证明交流和参与是 业类型 它的任务是研究社会与林 的大城市 他们从欧洲的9个国家 城市林业的重要政策手段 这里 业之间的关系 因此 有学者认为, 中选出了16个