《古代中国政治制度》高三复习课件.ppt

元朝行省制 目的：吸取宋朝地方无权，人浮于事的教训，加强对地方的控制。 内容： 山东、山西、河北由中书省直辖；其他地方设行省；边远民族地区设宣慰司进行管理。行省拥有军、政、财大权，省的最高长官一般由蒙古贵族担任。行省之下设路、府、州、县。 影响：加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一，是我国地方行政制度的重大变革，是省制的开端 ①各行省都是中央政府机关——中书省的派出机构，直接对中书省负责。 ②行省制度适应了元朝政府管理辽阔疆域的需要，巩固了统一的多民族国家。 ③行省制度是我国政治制度史上的一项重大变革，为我国以后的行政划分（省制）奠定了初步基础。 行省制度评价： 汉朝到元朝政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 专制主义中央集权制是我国封建社会基本的政治制度，它包括专制主义和中央集权制两个概念：专制主义是就中央的决策方式而言，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权则相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、军事等方面没有独立性，一切受制于中央。这样，这一制度的发展过程中存在着两个基本矛盾：中央和地方的矛盾，皇权和相权的矛盾。 ②明成祖时，选拔翰林院官员入值文渊阁，参与机密事务的决策。殿阁大学士的职权越来越大，逐渐成为国家中枢机构，内阁制度正式确立。 性质：明朝内阁不是法定的中央一级行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。 (4)认识：内阁是明代君主专制强化的产物，只是对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用，不可能对皇权起到制约作用。 (3)特点：①明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的机构。②阁臣的升降、职权的大小皆由皇帝决定。③阁臣票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红。明朝废丞相设内阁反映了明朝皇权的不断加强 明朝内阁制度的确立： (1)目的： 减轻皇帝沉重政务负担设立内阁 (2)确立： ①明洪武十五年，设殿阁大学士，备皇帝顾问，但这些殿阁大学士很少能参决政事。 明清君主专制制度的加强 清朝的军机处： （1）时间：清雍正年间（雍正皇帝）。 （2）职权：由单纯处理军事逐步扩大到其他政务。军机大臣只能秉承皇帝旨意办事。（跪受笔录，上传下达） （3）特点：简（机构简单）、精（人员精干）、速（办事效率较高）、密（政治决策封闭性）。 （4）作用：军政大权进一步集中到皇帝手中，进一步加强了君主专制制度（君主专制制度达到顶峰）。 君主专制制度加强的影响 积极作用： ① 有利于多民族封建国家的建立、巩固和发展、有利于维护国家的统一与领土完整。② 能有效的组织人力、物力、和财力、从事大规模的生产活动和经济建设，有利于社会经济的发展和科技文化的繁荣。③ 有利于各民族的经济文化的融合和各地区的经济文化的交流，有利于中外经济文化的交流。 消极作用： ① 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。 ② 在思想上表现为独尊一家，钳制了思想。 ③ 还阻碍资本主义萌芽的成长，使中国大大落后于西方。 专制主义中央集权制度的积极作用和消极作用，自始至终相伴而存在；以明清时期为界，明清以前以积极作用为主，明清时期消极作用占了上风。 中央集权制度演变的规律 ①中央集权制度的基本矛盾：中央集权和地方分权 、皇 权和相权的矛盾。 ②地方权力日益集中到中央（中央集权与地方分权的斗争） ③君主专制不断加强（皇权与相权的斗争）。 古代中国专制主义中央集权制度的特点形成的原因： ①春秋战国时期，社会生产力的发展促进了生产关系的变革，导致井田制的瓦解和封建生产关系的形成，为这一制度的建立提供了经济基础； ②新兴地主阶级迫切需要建立中央集权制，以维护其政治经济利益；(政治基础) ③法家思想奠定了理论基础 古代中国专制主义中央集权制度历史特点： ①封建专制主义中央集权制的出现是与封建制度的产生同步的，是中国封建社会一开始就有别于西欧封建社会的重要特征。 ②权力高度集中，皇权至高无上。地方无条件服从中央，中央无条件服从皇帝。 ③专制主义中央集权制下存在两对基本矛盾：中央与地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强，地方割据势力不断削弱；中央内部皇权与相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。 ④带有浓厚的人治色彩。 评价：这种高度的中央集权，造成地方官对中央和君主的绝对依赖，难免人浮于事。 3.中国古代封建专制主义中央集权制度图解 君主专制 皇权至上 政治、经济、军事、法律、文化 专制主义（决策方式） 中央集权（组织形式） 经济：自然经济 思想：法家思想 功能： 内—组织生产；镇压人民；调整矛盾； 外—抵御外患 封建专制主义中央集权制 度 确立于秦朝 巩固于西汉 完善于隋唐 加强于宋元 空前强化于明清 加强皇权削弱相权