珠海市第一次全国污染源普查试点工作总结报告.docVIP

珠海市第一次全国污染源普查试点工作总结报告 珠海市第一次全国污染源普查领导小组办公室 2007.10 根据《国务院关于开展第一次污染源普查的通知》(国发〔2006〕36号)和广东省人民政府《转发国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（粤府〔2006〕128号）精神，珠海市作为第一次全国污染源普查试点14个城市之一，也是我省列为此次全国的唯一试点之一。在国家污染源普查办和省污染源普查办的领导下，根据《第一次全国污染源普查试点工作细则》和《第一次全国污染源普查试点工作时间安排表》的要求，结合我市实际情况，积极开展工作，通过市区普查办的努力，我市试点普查工作进展总体情况顺利。现将我市污染源普查工作总结如下： 一、各级政府高度重视，各相关部门积极配合 2007年4月，国家普查办在北京召开第一次全国污染源普查工作会议确定珠海市为第一次全国污染源普查试点城市后，市委、市政府高度重视，市政府及时印发了《转发省政府贯彻执行国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》，同时制定、下发了《珠海市污染源普查试点工作方案》。要求全市各区、各有关部门高度重视污染源普查工作，指定负责部门和专职人员，做到经费到位，工作人员到位，确保污染源普查工作顺利开展。 各级政府及各有关部门认真组织学习了国务院《关于开展第一次全国污染源普查的通知》精神，充分领会污染源普查的重要意义，认识到珠海市作为全国污染源普查试点单位的重要责任，在最短时间内制定了普查试点工作方案，对普查试点工作从人员、经费、设备上千方百计给予保障。财政部门划拨前期预留经费作为工作启动经费，工商、统计、税务等部门提供此次普查对象名录，各镇街选派熟悉辖区情况的工作人员作普查员。 二、完善组织，健全工作机构 为加强对普查工作的领导，我市成立了由常务副市长霍荣荫同志担任组长，市政府副秘书长、环保局长、统计局领导为副组长，由市委宣传部、市发改局、市公安局、市财政局、市建设局、市水务局、市农业局、市工商局及各区分管领导为成员的珠海市第一次全国污染源普查领导小组。领导小组办公室设在市环保局，市环保局局长毛东信同志兼任办公室主任。办公室设综合、技术、监测三个工作小组。领导小组办公室负责全市普查相关方案、技术规范的指导和实施及普查员培训、质量管理和审核等工作，并协调各单位普查工作。 为使污染源普查工作顺利开展，根据国家普查方案要求，结合我市行政区划和社会管理事务职能分工，我市把任务分解到各个区和功能区，要求整个普查工作由各区普查办独立完成，市普查办负责全市协调、指导、监督等工作。我市普查工作以3个行政区和3个经济功能区为基本单位参与此次污染源普查试点工作，这样就能确保全市污染源普查工作全面覆盖，污染源普查对象不重不漏。6个区政府或管委会都分别牵头成立区污染源普查领导小组，由各区职能部门为领导小组成员，具体负责普查员选聘、管理，污染源清查、上门入户调查、表格派发和回收、表格数据录入和上报等工作。 三、多方筹措资金开展试点工作 试点工作开展初期，市普查办“不等不靠”，在国家、省没有划拨经费，市财政对资金还未做出安排的情况下，为保证普查工作按时开展，决定从市环保局工作经费中，安排10万元作为试点普查工作启动资金。目前，向市财政局申请的200多万试点普查经费已到位。各区也积极想办法，多渠道筹措资金，已落实54万元作为前期启动经费。目前，从资金使用情况来看，区级普查机构申请的工作费用主要用于普查员工资的支付、宣传，市级普查机构经费主要用于培训、宣传等。 四、加强宣传，营造工作氛围 市污染源普查办制定了《珠海市第一次全国污染源普查宣传方案》，在我市的主要媒体——珠海特区报、电台、电视台发布了《关于开展珠海市第一次全国污染源普查的通知》。首先，各级政府在各类型会议上对领导层进行宣传发动，让领导在宏观上认识到开展污染源普查意义。各区、镇、街采用横幅、标语、信息专题等方式开展宣传，香洲区召开了“香洲区第一次全国污染源普查试点工作会议”，将污染源普查工作宣传到镇、街、社区基层工作人员，再由他们宣传到辖区各工业、企业和第三产业经营户；而管理120多个岛屿的万山海洋经济试验管理区，则在各个海岛上悬挂多幅语言生动的宣传横幅；斗门区则召集辖区各重点普查工业源企业环保负责人开会，向他们宣讲普查的意义、方案和企业应该配合开展的工作。这些形式多样的宣传活动为我们普查试点工作的顺利开展营造了良好的工作氛围。 五、多渠道选聘普查员 在普查试点工作时间短、工作量大的压力下，我市各区积极思考、充分发挥自身优势，同时考虑人员的稳定性、连续性选聘普查员和普查指导员。香洲区召开全区污染源普查试点动员会，选调镇、街、社区干部与区环保局所属排污收费员一起参与普查；高新区、金湾区利用毗邻大学园区优势，选聘优秀大学四年级学生作为普查员；斗门区发挥镇环保所人员积极性