基于清流水网的流域水污染控制战略和技术体系.pdf

Chinese NatureV01．34 Progress Journalof No．2 0253·9608．2012．02．008 doi：10．3969／j．issn 基于清流水网的流域水污染控制战略和技术体系* 杨晓英① 罗兴章② 隋国栋③ 郑 正④ ①讲师，②副教授，③教授．④教授，复旦大学环境科学与工程系，上海200433 (11ZRl402900)；复旦大学“985工程”三期项目(2012SHKXQN009)；复旦大学新教师基金 关键词 流域污染控制 清流水网 面源污染 面源污染是造成中国环境恶化的重要污染源。国内外已有的成功经验表明，实施基于流域的水环境污染控制战 略是面源控制的有效途径。在多年面源污染控制实践并借鉴国外成功经验的基础上．复旦大学流域污染控制研究中 心提出了一整套基于清流水网的流域水污染控制理念。具体包含三项指导性原则：①基于流域水环境容量的污染源 优先控制级序；②流域内水污染的全过程控制；③注重营养物质高质循环和流域生态景观建设。围绕上述流域水污 染控制理念．针对农村生活污水、农村固废、农田废水等主要面源，复旦大学流域污染控制研究中心在流域污染控制 技术体系构建方面进行了不断的摸索、思考和尝试。并取得了一些阶段性的成果。 尽管近年来从中央到地方各级政府投入了大量人 迁移、转化的规模化全程控制；③尽管目前地方政府在 力、物力和财力用于水环境污染控制，中国水污染形势 水污染控制方面有较高的积极主动性，科研机构和科研 依然严峻。据中国2010年环境公报，全国地表水污染依计划项目的技术支撑作用有待加强。由于缺乏强有力 然较重，多数河流被污染，其中黄河、辽河为中度污染，海 的科学理论和技术支撑，各级地方污染控制方案和措施 河为重度污染。在204条河流的409个地表水国控监测的科学性和效果往往不尽如人意；④迄今为止，中国水 断面中，Ⅳ～V类和劣V类水质的断面比分别为23．7％和污染控制重心多放在污染控制技术的研发和工程措施 16．4％，主要污染指标为高锰酸盐指数、五日生化需氧量 的实施上，缺乏全流域广泛的协作和公众参与机制，难 和氨氮。湖泊方面．在26个国控重点湖泊(水库)中，水以保证技术的大范围推广和工程措施的高效运行与维 质为Ⅳ类水的占15．4％，V类水的占23．1％．劣V类的占护。如何转变思路，全面开展有效的面源污染控制是中 38．5％，主要污染指标是总氮和总磷。处于富营养化的 国水环境工作领域面临的紧迫难题。 湖泊已经超过了一半。 中国水污染治理投人和治理效果的严重脱节可归 1中国流域面源污染控制需求 咎于多方面原因，这包括：①长期以来，中国的水污染控 制重心一直放在点源污染控制上，对面源污染治理重视 与点源相比，面源污染具有面广、分散、来源和途径 程度不够。然而，全国污染普查和诸多研究都表明在中 复杂等特征，控制难度更大。与诸多发达国家相比，中 国许多地区，面源是造成当地水环境问胚的首要污染 国庞大的农村人口基数，农业肥料大量、不合理的使用． 源。以太湖为例，据报道太湖地区的漕桥河流域，农村 规模畜禽养殖的迅速发展等具体国情决定了中国的面 生活、种植业和养殖业所产生的污染负荷合计占流域化 源污染构成更加复杂，产生量更加巨大。据统计。2008 学需氧量(COD)负荷的67％．氨氮负荷的79％．总氮负 年中国的总人口达13．28亿，其中54．3％为农村人口， 荷的91％。和总磷负荷的92％[1]；在同属太湖地区的武 农村生活污水产生量大．且绝大部分农村污水只经过化 进港流域，来自于生活污水、种植业和养殖业的污染负 粪池的简单处理或没有任何处理。就直接排入附近水 荷分别占流域总氮和总礞负荷的79％和84％[23；②有 体．是周边水