附件1.北京市开展政府采购信用担保试点工作实施方案-附件1.docVIP

附件1： 北京市开展政府采购信用担保 试点工作实施方案 为支持和促进北京市中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能作用，根据《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）及《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库[2011]124号），制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实国务院支持和促进中小企业发展有关文件和会议精神，坚持财政管理科学化、精细化原则，推进北京市政府采购监管体系、法规体系、诚信体系建设，扩展政府采购政策功能实施领域，规范政府采购市场发展，推动北京市政府采购信用融资平台建设，逐步提高中小企业参与政府采购的能力。 二、基本原则和总体要求 （一）坚持市场主导、财政引导的原则。财政部门要充分发挥市场在资源配置中的主导作用，积极做好引导和监管工作，不得参与政府采购信用担保市场交易的具体操作活动。 （二）坚持全面开展、自愿选择的原则。根据本市政府采购工作实际，选择投标、履约和融资三种担保形式进行试点。供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用上述三种信用担保形式。 （三）坚持多方参与、加强配合的原则。采购人应当允许并接受供应商以专业担保机构出具的担保函的形式交纳保证金；采购代理机构应当在采购文件中列示可以以投标担保函形式缴纳保证金的相关内容，对于履约和融资担保项目，在现有条件下为专业担保机构提供有关供应商情况等