集体林权制度改革后农户产权结构下采伐行为研究（.docVIP

集体林权制度改革后农户产权结构下采伐行为研究( ——基于江西、福建等5省7县林改政策及415户农户调研数据 何文剑 张红霄 内容提要：本文通过分析江西、福建、安徽、浙江、湖北等省7个重点林业县的林改政策，提炼集体林权改革后的农户产权结构（structure1），并通过理论和定性分析选择对农户采伐行为有影响的产权结构（structure 2），并将改权利量化后作为解释变量，通过定量分析观察权利结构对农户采伐行为（包括是否采伐及采伐量）的影响。分析结果显示：现行林改政策确实有助于缓解部分农户申请采访指标的难度，但尚未使全体农户受益；不彻底的林木采伐管理制度改革反而加重了权力寻租的负面影响。建议地方政府与林业主管部门落实承包到（单）户的林改政策，稳定承包经营权，延长承包期限；改革现行林木采伐管理制度，放开商品林采伐，提高生态林补偿标准，真正实现分类经营的目标。 关键词：林改政策 产权结构 权利量化 采伐行为 一、引言 近年来，学者们尝试将量化后的林权制度作为内生变量从农户行为及森林资源等角度探讨改革绩效（孙妍，2008；高岚、张自强，2012等）。就农户采伐行为而言，已有研究以农户对制度的理解量化林权制度，并通过多元线性回归模型、随机效应或固定效应模型进行定量分析，结果表明：赋予农户稳定的林地使用权（王洪玉，2009）及林下资源选择权（张英、