俄罗斯私有化改革评析.pdfVIP

!#$ 经 济 俄罗斯私有化 改革评析 赵东波 （ ） 吉林大学东北亚研究院，吉林 长春 $*))$’ ! 摘 要 如何搞好国有企业是一个世界性课题。中国国有企业改革出路何在？这是国人共同关注 的。本文试从对俄罗斯私有化改革过程的分析入手，探讨俄罗斯国有企业改革后的利弊， 从中吸取经验教训，为我国走出一条有中国特色的国有企业改革之路提供一些借鉴。 ! 关 键 词 俄罗斯；国有企业；股份制；私有化 ! ! ! （ ） 中图分类号 #$%$ ’$ 文献标识码 ( 文 章 编 号 $))*+ %,-. ’))$ )$+ -/+ )* 从叶利钦时代开始，俄罗斯进行了大规模的私有化改 年 月底。这一阶段的私有化是以无偿私有化为 $//, 0 革，这一过程包含着许多的辛酸苦辣、经验教训。对此加 主。现金私有化自 年 月 日起，俄罗斯私有化进入 $//, - $ 以务实的检讨，对中国的国有企业改革很有现实意义。 了一个新时期。这一阶段的私有化，从无偿转让为主过渡 一、俄罗斯的私有化改革过程 到按一定价格出售；从追求政治目的转向注重经济效益 以叶利钦为首的俄联邦在否定了戈尔巴乔夫领导的 和刺激生产投资。 前苏联之后，便开始了广阔的以私有化为核心的改革。私 年 月 日，叶利钦发布 《 年 月 日以 $//, - ’’ $//, - $ 》 有化成为俄罗斯新政权的当务之急，私有化程度往往被 后国营和市属企业私有化国家纲领基本条例 的总统令。 作为衡量改革和经济转轨进程的指标。在社会经济全面 私有化的主要方式是：拍卖，包括拍卖股票；定出投资和 危机的情况下，俄罗斯政府始终有条不紊地大力推进着 社会福利条件，实行商业竞卖；由租赁者购买所租赁的资 私有化进程。到目前为止，私有化己达相当规模，大规模 产等。 的私有化运动已基本结束。 $//0 年的私有化进程明显放慢，开始从大规模私有 “ ” 年 化阶段向个案私有化阶段过渡。由于前一时期的私有化 俄罗斯的私有化发端于苏联的 弥留 之际。 $//) * 《 》 出现种种问题，以及受到各方面的反对，俄罗斯政府决定 月上旬，苏联最高苏维埃通过了 苏联所有制法 ，承认所 有制的多样性，允许具有私有含义的公民所有制。对于过 修改私有化计划。 月，俄罗斯政府发布决议，规定 个 - ,.) 去片面强调的单一国有制而言，这个法律无疑是一个突 国防企业不得实行私有化。结果，$//0 年总共只有,%)) 破，但不是根本性的。带有标志性的文件是 年 月公 家企业实现了私有化，比上年减少 。 $// $ %