增强自主创新能力加快建设创新型省份.pdfVIP

rll 观察思考 增强自主创新能力 加快建设创新型省份 豳 刘东霞赵梅张春晓 “十五”期间，山东省认真贯彻 下。从占地方财政支出的比重看， 落实科学发展观，大力实施“科教 威海市最高，为2．2％，超过2％的 20．1％；政府资金30．2亿元，比 兴鲁”战略和“人才强省”战略，积 还有淄博(2．2％)、济宁(2．2％)。 极推进科技进步，充分发挥科技第 (二)专业技术人才和科技活 14％。 一生产力的作用，自主创新能力不 动队伍总规模保持全国前列。 2005年全省科技活动经费支 断增强，科技综合实力明显提升， “十五”期间，全省专业技术人 出总额达391．2亿元，比上年增长 对经济社会发展的支撑和带动作 员(不包括个体、私营、乡镇企业)和 用逐步显现。但在资金投入、人才 科技活动人员总量一直位于全国前 均递增19．3％。其中RD经费内 队伍建设、工作机制等方面还存在 列，目前分别居全国第1位和第4 部支出193．8亿元，比上年增长 一些问题，建设创新型省份的目标 位。2005年全省专业技术人员达 任务还十分艰巨。 240．4万人，比2000年增加8．6万均递增30．1％。 人，年均递增1．7万人。科技活动人 “十五”期间全省每年用于科技 创新活动的经费总量稳居全国前 一、主要成就 员26．7万人，比2000年增加3．6万 (一)财政支持力度加大。 人，年均递增o．72万人，其中科学家 列，目前科技活动经费内部支出和 从全省地方财政支出情况看， 和工程师17．2万人，比2000年增加RD经费内部支出总额均稳居全 五年间对科技事业的拨款呈递增 国第5位(列北京、江苏、广东、上海 3．3万人，年均递增0．66万人。RD 趋势。2005年财政支出中“科学事 (研究与试验发展)人员折合全时当 之后)。科技投入强度逐步加大，全 业费”和“科技三项费”两项重要科 量人员8．96万人年，比2000年增加省RD经费内部支出占全省生产 技拨款达27．1亿元，比上年增长 4．14万人年，每年增加0．83万人年。总值的比重逐年提高，2005年达 21．O％，比2000年增长106．9％。五(三)全社会科技经费投入持 1．05％，比上年增加0．14个百分点， 年累计两项重要科技拨款达104．4 续增长。 比2000年增加0．44个百分点。 亿元，比“九五”累计增加55．7亿 “十五”期间，全社会科技经费 (四)科技成果丰硕，对经济社 元，增长1．1倍。 筹集结构有了明显改善。2005年全 会发展的推动作用明显。 从各市地方财政支出情况看， 省科技活动经费筹集总额达到 2005年，全省国内专利申请数 2005年政府两项重要科技拨款数 358．2亿元，比上年增长19．8％，比为28835件，比上年增长56．8％， 额以青岛市为最多，达3．8亿元；其 2000年增长119．8％，年均递增 次是济南，为2．2亿元；烟台、济宁 17．1％。其中：金融机构贷款27．2亿23．5％，位居全国第5位(列广东、 接近2亿元；潍坊、淄博、威海超过 元，比2000年增长13．3倍，年均递浙江、江苏、上海之后)。其中全省 1．5亿元；其他市则在1亿元及以 增70．3％；企业资金2