加强基层工商所人员能力建设是落实四个统一的有效途径.pdfVIP

基层工商 2008—1 加强基层工商所人员能乃建设走 功． ，， 落实 “四个 的有效逄径 口李万国崔明太 “四个统一”的核心和本质是强 的能力建设．是落实“四个统一”要求 去思考问题．但起码要站在履行工商 化监管。工商所处在监管执法的第一 的重要内容。从当前工商队伍的现状 职能的角度去考虑问题．不能仅仅局 线．直接同人民群众打交道，是展现 来看．总体上是好的。是基本适应工 限在看住一个市场．为前来办事的业 工商形象的窗口．在落实“四个统一” 商监管需要的。但是用“四个统一”的 户盖几个章、办几个照。二是监管市 中肩负着极其重要的任务。队伍素质 要求来衡量。问题还很明显。一是思 场层次不高。即总是凭老经验、老办 的高低直接决定和影响着落实的质 考问题站位不高。诚然。不能要求一 法、老框框去机械对照，而对市场经 量。因此。加强基层工商所执法人员 个基层管理员站在省、市局长的角度 济中涌现出来的新的经济现象研究 集、操作流程。阶段考核借助市局的 分值又都比较高．说明该平台运行较 四、结语：四个平台的反思 各项指标进行分类整合．不再自行增 好。否则，需要进一步分析原因、调整 松江分局的管理是个系统工程． 加考核内容。无论日常考核，还是阶 措施。 在松江分局搭建四个平台．并进一步 段考核，都注重考核之间的连锁性。 二是以完成工作目标的方法为 完善制度、加强考核，能够提纲挈领、 以“注册登记”平台为例．注册科日常 导向．考核各科室、工商所的工作思 纲举目张，提高管理绩效。这个过程 考核注册大厅、工商所窗口对注册资 路和改进措施。一方面．松江分局的 中。最关键的因素还是人．制度可以 料的审核情况．特别是对经济小区等 实践表明．调动大家对组织的发展提 不断完善、考核可以不断加强。但制 机构代理招商资料的把关情况．阶段 意见或建议．也有助于形成民主氛 度不可能绝对完善．所以一个国家也 考核办照绩效。监察科不定期检查窗 围．做到人人参与。让更多的人有主 不可能仅仅讲究“法治”．还要结合道 口的接待态度．结合政风行风测评员 人翁的感觉，提高工作的积极性。另 德．即使美国也在某种程度上依赖于 的评议给分。对注册科的打分则不仅 一方面。管理学理论告诉我们，领导 “信仰”。 仅是所里对科室的打分．防止相互退 在实现调研工作、改进工作的过程 总之．上述模式在松江分局的实 让或相互“不留情面”：而是强化分管 中．自上而下地到基层听取意见仅仅 现还要经过一段时间的磨合后．进行 领导对给平台相关科室的考核作用． 是一种方式．有时会因基层领导事 组织结构图的优化、进行“因事设 考核其检查、指导窗口的频率和痕 先准备而难以掌握实情．会因基层领 人”、“因岗设人”的调整。让相应的人 迹。人事科则在每个季度末将科室对 导一味地听取领导指示而缺乏自我 员认同这个岗位、胜任这件事情．并 窗口的打分、分管领导对科室的打 改革的动力。因此，鼓励各个部分自 发自内心的为这份工作积极行动．必 分、市局对窗口或相关报表、业绩的 下而上地思考问题、主动改进．有助 能进一步提高管理效能。口 打分进行相关性分析：如果三者的相 于领导掌握实情、有利于组织全面的 关性比较好，则说明日常考核、阶段 改革。 (作者车位：上海市工育局杠江 考核比较客观：如果在客观的基础上 分局) 76十翻工商管理轩宽 2008—1 基层工商 不够．致使监管与发展出现脱节现 2．以培育“四个统一”意识为着力 管理理念。真正做到在热情服务中严 象．在一定程度上也影响本地区的经 点．提高工商干部队伍的服务意识 格执法．在严