关于城市公园开放问题的思考.pdfVIP

广东园林 2002年第2期 关于城市公园免费开放问题的思考 李 敏 (广州市市政园林局，510060) 全部免售门票。公园向群众开放后，游人大增。 据统计，开放前，全市公园游人每年200万人次 ．、_背景动态警11誊i 左右。开放近一年来，游人达到250万人次。 去年以来，城市公园的免费开放，成了国内 免费向社会开放。待条件成熟后，还将陆续开放 群众和舆论广泛关注的一个话题。 南郊公园、望月湖公园，紫凤公园和桂花公园。 2001年4月，中国公园协会秘书长扩大会 ●石家庄市，现有25个公园中有19个于 议在广州召开。会上，许多城市的代表都提出， 公园是公益性的城市基础设施，是改善区域性 有动物园、植物园、水上公园、华北烈士陵园等6 生态环境的公共绿地及公众休闲的场所，随着 个公园收门票。 社会经济的发展，除属于历史文化遗产的公园 ●杭州市，110多处公园中2／3已免费开 可以收门票，以限量进园、加大建设投入和保护 放。在收费公园中，离休干部和市区70岁以上 文物外，其他公园应向免费开放的方向发展。 老年人、残疾人、现役军人、省内30年以上教龄 教师和市区优抚对象凭相关证件均免费入园。 2001年8月，广州市副市长李卓彬在全市 创建文明公园总结表彰会上指出：广州市的公 市民可购买IC卡游园，全年只需花40元，20多 园将采用多种形式引资兴建，并将逐步向市民 个收费公园均可凭卡人园，没有使用次数的限 免费开放。与此同时，上海浦东新区也发布消息 制。另有柳浪闻莺、玉皇山等10个公园实行年 说，预计到2004年，浦东所有公园可以免费开票制度，价格分别为10元、15元和20元。 放。据《人民日报》等媒体报道，2001年全国许多 ●南京市，8大公园联手推出了年票制度， 城市都掀起了公园免费开放热。除广州外有不 每张60元钱，持票人一年内可无限次进8大公 少城市开始逐步实行公园免费开放。因此，行业 园，目前已售出2万多张；为方便公园周围的患 民晨练，南京市规定早晨冬7时、夏6时半前人 内又有2001年是“免费公园年”的说法。例如： ●北京市，140余个公园中，免费公园占有 园免票。 相当比例，区县大部分公园都是免费开放的，而 ●海口市，现有万绿园、人民公园、金牛岭 且数量还会增多。 三座公园。其中万绿园自开园那天起便没有围 ●沈阳市，除少数国家重点保扩文物景点 墙，不售门票。人民公园规定70岁以上游客一 外，所有公园均实行免费开放，正准备拆除公园 律免票，60岁至69岁的游客实行月票，每月8 元。 围墙，使之真正与城市融景观融为一体； ●长春市，除了动、植物园，市内所有公园 然而，公园免费开放所带来的问题也随之 万方数据万方数据 2002年第2期 广东园林 暴露出来，并成为阻碍此项改革推进的重要限 后，还有一些城市的公园也重新收费。免费公园 制因素。 “叫座不叫好”的现状，使得城市公园管理体制 首先，公园管理部门普遍面临着管理经费 的改革举步维艰。比如，广州市原打算在人民公 不足、入不敷出的压力。许多公园主任都坦言： 园免费开放