农村留守儿童教育社会支持体系的构_省略_农村留守儿童教育问题的调查与思考_殷世东.pdfVIP

第 期 年 月 2 2006 2 No.2Feb.2006 中国教育学刊 JournaloftheChineseSocietyofEducation 农村留守儿童教育社会支持体系的构建 ———基于皖北农村留守儿童教育问题的调查与思考 * 殷世东 ,朱明山 【阜阳师范学院 ，安徽 阜阳 236032】 摘 要 农村留守儿童的教育不仅仅是一个教育问题,如果任其发展下去,还会成为一个严重的社会问题。农村留守 [ ] 儿童生活的 “家庭”类型主要有单亲监护型、祖辈监护型、亲朋监护型和自我监护型 种。留守儿童教育中存在的主要 4 问题是:思想品行问题、安全防卫问题和身心发育问题。未成年人的教育是一项社会系统工程,需要国家、学校、家庭 和社区合力构建社会支持体系,共同关注留守儿童的教育,以消除留守儿童的教育问题,解除农民工的后顾之忧,提高 未来劳动者的素质,促进农村经济、社会的可持续发展。 关键词 农村 ;留守儿童 ;教育问题 ;社会支持体系 [ ] 中图分类号 文献标识码 文章编号 [ ]G40059.9 [ ]A [ ]1002-4808(2006)02-0014-03 ! 农业、农村和农民问题关系到我国改革开放和现 班，共54个班级，总人数3255人（其中初中生2199 代化建设的成败。提高农村人口素质，是实现“全民教 人、小学生 1056人）。据调查统计，调查对象中留守 育”目标的重点和难点所在。皖北地区地处安徽省北部 儿童约占75%,占在校生的绝大部分。 的淮北平原，包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜阳和淮 一 农村留守儿童家庭类型及其 南6个市，国土面积占安徽省近三成、人口占四成多， 教育中存在的问题 城镇化发展速度较缓慢，农村人口比重明显高于全省。 自上世纪90年代以来，受经济基础薄弱等诸多因素的 1 留守儿童生活的 “家庭”类型 影响，皖北地区经济发展相对滞后，拉大了自身与全省 （1）单亲监护型 的差距。“2001—2003年，皖北地区经济年均增长速度 由父亲或母亲一人在家抚养的类型。从调查统计 比全省慢3.2个百分点，一方面使得皖北地区经济总量 看，单亲监护型占52.5%。主要特点：关爱不健全，缺 占全省的份额继续下降。2003年与2000年相比，皖北 乏父爱或母爱，造成父爱或母爱教育缺失。比如，父亲 ① 外出的孩子表现出胆怯、缺乏自信；母亲外出的孩子表 地区生产总值占全省的份额由30.5%下降到28.4%。” 教 育也因经济滑坡面临诸多问题，发展也相对滞后，人口 现出不细心、缺乏友爱等。 素质较低。“以人口文化程度为例，2003年皖北地区每 （2）祖辈监护型 10万人口拥有高中和中专文化程度的有7105人，比全 父母均外出打工，子女由祖辈爷爷奶奶或外公外婆 省平均水平少 1168人，拥有大专文化程度的2455人， 抚养的类型。从调查统计看，祖辈监护的占40.5％。 比全省平均水平少 1015人”①。有鉴于此，加快皖北教 主要特点：在监护的过程中，一般注重物质、生活上的 育发展，提高皖北人口文化素质，促进皖北经济发展，