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农民工回乡创业是解决空心村问题的重要途径_以北京郊区新农村为分析对象
26 1 Vo1. 26 No. 1
第 卷第 期 中国劳动关系学院学报
20 12 2 JOURNAL OF CHINA INSTITUTE OF INDUSTRIAL RELATIONS Feb. 20 12
年 月
［ ］
学生论坛
*
农民工回乡创业是解决空心村问题的重要途径
——— 以北京郊区新农村为分析对象
，
薛泽林 郑 扬
( ， 100048)
中国劳动关系学院 公共管理系 北京
［ ］ ， ，
摘 要 由于城乡二元差距的存在 导致农村青壮年劳动力的大量流失 在我国广大农村地区出现了人文意义上
， 。 ， ，
的空心村 严重影响了我国新农村建设进程 现阶段 应通过引导部分优秀农民工回乡创业 以他们的创业带动农村
， 。 ， 。
就业 进而解决空心村问题 政府要从人力资源充实的视角去引导农民工回乡创业 落实新农村建设政策
［ ］ ; ; ; ;
关键词 新农村 空心村 农民工 创业 公共政策
［ ］D4 12. 6 ［ ］A ［ ］1673 － 2375 (2012)01 － 0119 － 04
中图分类号 文献标识码 文章编号
“ 、 ， 、
新农村建设是新时期国家经济和社会发展的全新命 由于工业化 城市化的发展 吸引农村中的有知识 懂
， 。 ，
题 此项战略的实施对统筹城乡发展有着重大意义 虽 技术的年轻人来到城市工作 造成农村人口在年龄结构
［2］
” ; 、
然近几年来农村在政府的大力支持下已经获得了长足发 上的空心化 陈旭堂 王舒则更为简单地将之概括为
［3］
， ， “ ” 。 ， ，
展 但由于农村收入相对于城市来说仍然较低 留在农 缺乏青壮劳动力的农村社区 在此 笔者认为 所
，
村发展机会较少 大量农村青壮年劳动力纷纷选择外出 谓空心村主要是指由于城乡发展的不均衡和农村资源的
， 。
务工 导致建设中的新农村出现大量空心村 农村建设 有限性所造成的村庄内部宅基地闲置和青壮年劳动力短
过程中农民的 “ ” 。
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