医疗机构传染病防治的法定职责.pptVIP

一、传染病防治的法律制度 卫生立法情况全国人大常委会通过的卫生法律：9部 国务院发布或批准发布的卫生行政法规：33部 卫生部制定发布的部门规章：200余件 各省、自治区、直辖市人大和政府制定发布了大量的地方卫生法规或地方卫生规章 卫生法律框架 The framework of health law 传染病防治的法律依据 （一）法律：《中华人民共和国传染病防治法》于1989年2月21日第七届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，1989年9月1起施行。为适应传染病防治新形势的需要，《中华人民共和国传染病防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于２００４年８月２８日修订通过，修订后的《中华人民共和国传染病防治法》自２００４年１２月１日起施行。 传染病防治的法律依据 （二）行政法规：国务院根据宪法、法律制定有关行政管理活动的法律文件。其地位和效力低于宪法和法律。如《血液制品管理条例》、《国内交通检疫条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗废弃物管理条例》等、《病原微生物实验室生物安全条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例 》、《艾滋病防治条例》、《血吸虫病防治条例》。 传染病防治的法律依据 （三）地方性卫生法规：包括省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定的规范性文件；省、自治区的人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市（包括经济特区）的人大及其常委会制定的规范性文件。如《安徽省儿童计划免疫管理条例》等。 传染病防治的法律依据 （四）部门规章：国务院各部委制定的规范性文件的总称。效力低于行政法规。如《性病防治管理办法》、《结核病防治管理办法》、《血站管理暂行办法》 、《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《消毒管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法（试行）》、《传染病预检分诊管理办法》、《传染病及疑似传染病人尸体解剖查验管理办法》、《医院感染管理办法》等。 传染病防治的法律依据 （五）卫生标准及其他规范性文件：卫生行政执法活动要以事实为依据，以医学科学技术为手段，对管理相对人及其标的物进行相应的检查、检验和测定，结果进行卫生学评价，才能对管理相对人的遵法、守法状况进行相应的评价，它的重要依据就是卫生标准、卫生行政技术规范。如：《预防接种工作规范》、《传染病信息报告管理规范》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行版） 《消毒技术规范》、《内镜清洗消毒技术操作规范》、《医院消毒卫生标准》GB 15982—95、《消毒产品标签说明书管理规范》等。 二、医疗机构传染病防治的法定职责 （一）职责之一——疫情报告???? 为了解决实践中疫情报告不及时、传染病防治专业人员获取信息不畅通、掌握疫情信息的有关主管部门和单位沟通不够等问题，对现行传染病疫情报告和公布制度作了完善，并新设立了传染病疫情信息通报制度。 法律依据 《中华人民共和国传染病防治法》 《突发公共卫生事件应急条例》 《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》 《国家救灾防病与突发公共卫生事件信息报告管理规范》 《全国不明原因肺炎病例监测实施方案（试行）》 《县及县以上医疗机构死亡病例监测实施方案（试行）》 《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》 《传染病疫情信息报告管理规范（试行）》 一是传染病疫情报告遵循属地原则。医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员，发现本法规定的传染病时应当遵循疫情报告属地管理原则，在规定的时限内向所在地疾病预防控制机构报告 (第三十条）。 二是增加传染病疫情通报制度。县级以上地方人民政府卫生主管部门应当及时向本行政区域内的疾病预防控制机构和医疗机构通报传染病疫情以及监测、预警的相关信息；接到通报的疾病预防控制机构和医疗机构应当及时告知本单位的有关人员，以便有关人员及时做好准备；卫生主管部门和政府有关主管部门互相通报传染病疫情以及监测、预警的相关信息；动物防疫机构和疾病预防控制机构应当及时互相通报动物间和人间发生的人畜共患传染病疫情以及相关信息(第三十四条、第三十五、第三十六条)。 三是规范传染病疫情公布制度。第三十八规定：国务院卫生主管部门应当定期公布全国传染病疫情信息。传染病暴发、流行时，由国务院卫生主管部门负责向社会发布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门向社会发布发生在本行政区域的传染病疫情信息。发布传染病疫情信息应当有利于传染病预防、控制工作，并保护传染病病人、疑似传染病病人、病原携带者及其密切接触者的个人信息 医疗机构传染病疫情报告制度 1、义务疫情报告人：传染病防治法第31条规定“