企业年金制度的建立与运作模式探讨.pdfVIP

财务与经济li 企业年金制度 的建立 与运作模式探讨 俞传保 我国的企业年金制度是在社会保 人 (受托人)签订管理合同，按照合同 立、依托年金计划存在 、由企业代表和职 障制度改革大背景下产生并逐步建立 规定和既定方案开始企业年金计划的 工代表等人员组成 的特定 自然人集合。 起来的。最初的企业年金以补充养老 运行。 理事会受托模式即企业及其职工选择其 保险的形式出现。2000年，国务院 关《 在企业年金计划的建立和运行过 内部成立的年金理事会担任受托人管理 于印发完善社会保障体系试点方案的 程中，涉及到的难题除企业年金方案 企业年金的管理模式。 通知》将企业补充养老保险规范为企 的制定外，还有受托人和运作模式的 理事会受托模式有其 自身的优势。 业年金 ，确定了采取个人账户管理方 选择。下面就受托人和运作模式的选 首先是最了解企业内部的情况 ，例如企 式和实行市场化管理和经营，明确了 择做一点粗浅的探讨。 业效益 、员工构成 、薪酬福利体系 、人员 企业年金的税收优惠政策。2004年， 一 、 受托人的选择 流动情况等 ，能够根据 自身特点和风险 劳动和社会保障部等部委颁布实施的 根据2004年颁布的企《业年金试 承受能力等因素制定企业年金投资及运 《企业年金试行办法》和 企《业年金基 行办法》规定 ，建立企业年金计划的企 营方案 ；其次，企业在账户管理人 、托管 金管理试行办法》，对我国企业年金制 业 ，应当确定企业年金受托人，受托管 人、投资管理人的选择上具有直接的决 度的运行框架、操作环节 、信息披露和 理企业年金。受托人可以是企业成立 策权和谈判权 ，企业年金业务在进入市 监管检查等进行了全面的规范。2005 的企业年金理事会，也可以是符合国 场之前，都是在企业内部完成的，企业可 年 ，《国务院关于完善企业职工基本养 家规定的法人受托机构。同时企业年 以最大程度地保证其主动权。 老保险制度的决定》又进一步明确： 金的受托模式也规范为信托模式。在 同时，理事会受托模式也有其客观 “企业年金基金实行完全积累，采取市 信托模式下，按照受托机构的性质，受 存在的局限性 ，主要是企业年金理事会 场化的方式进行管理和运营”，从此我 托模式又分为理事会受托模式和法人 不能独立对外承担法律责任，没有完善 国企业年金制度迈入了规范化和市场 受托模式。 的治理结构和机制，缺乏专业化管理的 化运营的发展阶段。 受托人对企业年金基金负有全 能力，企业需要承担事实上的赔偿风险。 简单地说，一个企业建立企业年 责，并对其他管理机构的行为承担连 2．法人受托模式 · 金制度 (或称计划)一般要经过以下流 带责任，具有管理、处分企业年金财产 法人受托模式是指由取得受托人资 程 ：企业领导决定建立企业年金制度， 的权力 ，在整个年金运作过程中起着 格的法人机构担任受托人受托管理企业 企业有关部门起草企业年金方案 ，企 核心作用，因此企业对受托人的选择 年金的管理模式。 业通过集体协商制度确定企业年金方 是一个 比较重要的环节。 相对于理事会受托模式，法人受托 案，将企业年金方案报送当地劳动和 1．理事会受托模式 模式具有明显的优势。 社会保障部门备案，与企业年金管理 企业年金理事会是企业 内部设 法人受托机构具有明确 的法律地 协调发展，以保证经济社会持续发展。 3．转变观念 、因地制宜、与时俱进 并通过招投标的方式进行承包，招商经 环境是发展经济的物质条件和基础 ， 目前，河道管理局作为纯公益性 营，对于专业化程度强、科技含量高 、生 可以直接支持和促进经济发展，但另 水工程管理单位，其人员经费从事业 态效益好 、经济效益大的