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环
土地整理生态环境影响评价指标体系的构建综述
赵浩 ( 南京农业大学食品科技学院)
摘要:土地整理是近年来的一个热点问题,土地整理的影响评价也相应 环境和社会经济环境两个方面选择 10 个评价要素,其中每个评价
得到了迅速的应用,研究涵盖土地整理对地区经济、社会环境和生态环境的 要素又细分为若干元指标,由此建立了土地整理环境影响评价的指
影响等方面,其中对土地整理生态环境影响的研究相对落后。本文主要从土 标体系。于娜按照选定的土地整理项目的评价指标,调查或估算项目
地整理评价指标体系的构建方面来总结近几年关于土地整理生态环境影响 实施前后的实际指标值,指标值可以是数字化的定量值,也可以是描
方面的研究。研究表明,土地整理生态环境评价指标体系的多样化,不同地
述性的定性值,具体把评价指标体系构建分为土地生态系统功能指
区、不同类型的土地整理生态环境影响评价指标体系可能存在较大的差异;
标和土地生态系统空间场所功能指标以及土地生态系统景观功能指
学者们常用的几类评价方法各有优缺点,其适用的范围和对象也不尽相同,
标三大准则层,以下再细分。李岩通过对土地整理生态环境影响的内
某些方法还可以结合并用;3S 技术的应用,为土地整理定量分析提供了全新
的技术手段。 涵分析,根据土地整理生态环境效应评价的原理和指标选取原则,在
关键词: 大量的土地整理项目调查分析的基础上,研究构建了土地整理生态
土地整理 评价指标体系
1 概述 环境效应评价指标体系。内容包括生物丰度指数、植被覆盖指数、水
土地整理泛指人们为了一定目的,对土地进行调整、安排和整治 网密度指数、土地侵蚀指数和土地适宜性指数。这些指标通过了实际
的生产实践活动,是一项涉及工程与技术、经济与法律、行政与管理 应用检验,具有较强的可行性和较高的可信度。
的系统工程。《土地整理工程设计》将土地整理的内涵鉴定为:在一定 生态环境效应具有多重性、两面性、长期性等特点,建立科学完
区域内,依据土地利用总体规划,采取行政、经济、法律和技术手段, 整的评价指标体系,准确衡量生态环境效应的大小具有很大的难度。
对田、水、路、林、村等进行综合整治,增加有效耕地面积,提高土地质 总体看来,土地整理生态环境效应评价研究中常采用的指标有:土壤
量和利用率,改善生产、生活条件和生态环境的活动。其实质是合理 肥力改善指标、农田有效防护率、水土流失减少面积、植被覆盖率、生
组织土地利用。广义的土地整理分为农地整理和市地整理两方面内 物多样性等。常用指标的选取多为静态和正效应型指标,这与土地整
容,而农地整理主要指土地整理和农村建设用地整理。 理生态效应的特征存在两方面的冲突:首先,土地整理项目生态效应
从当前我国土地整理的实践来看,增加耕地面积是各地开展土 的发挥需要在项目实施完成,恢复农业生产后逐渐体现出来,并长期
地整理活动的主要目标和基本动力。由于缺乏整体、全局和系统的观 发挥作用,具有缓慢性和长期性的特征;其次,土地整理项目的实施
念,各地片面追求耕地数量和产出,对于土地整理活动对耕地及其所 对生态环境的影响不只是正面的作用,实践证明土地整理项目对项
在区域造成的生态环境影响尚未引起足够重视。土地整理是对土地 目区所在区域生态环境仍有一定的负面影响,如对生物多样性的破
资源及其利用方式的再组织和再优化过程,是一项复杂的系统工程, 环,引起部分土地地力下降等。因此,土地整理生态效应评价指标的
其整理过程改变了地表生态系统,必然对生态环境造成影响,例如土 选取除遵循指标选取原则(完备性原则、系统性原则、独立性原则、可
地利用方式的改变、景观格局的变化、原有水系的改变、化学元素迁 比性原则等)还应注意以下原则:①静态指标与动态指标结合的原
移和转换等。从生态学的角度来看,土地整理活动是一个打破了原有 则。②正指标与负指标相结合的原则。③普遍性与针对性结合的原
生态环境系统,然后重建新系统的过程。 则。郑慧敏在对江苏省
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