规范我国民间融资发展的对策思考.pdfVIP

BEIFANGJINGMAO 经贸 北方 规范我国民间融资发展的对策思考 刘　慧，黄新颖，丁　飞 （中国石油大学 人文社会科学学院，山东 东营　257061） 道。当前，居民收人不断增加，闲置资金已形成 文摘编号:1005-913X(2008)10-0097-CA 相当规模。国家统计局公布截至2007年末，我国 摘要: 当前，我国民间融资作为社会资金周转的重要 居民储蓄存款余额为172 534亿元，比上年末增加 补充，在国家加强宏观调控并积极推行紧缩性货币 政策的大环境下，对区域经济发展的支持作用越来越 10 967亿元，近20年我国居民的金融资产存量增长 明显。但由于民间融资的盲目性、隐蔽性、扭曲的趋 了20倍。2008年第一季度城镇居民人均可支配收 利性也给国民经济健康发展带来了诸多不利影响。为 入4386元，扣除价格因素后，实际增长3.4%。在 此，应明确政府的角色定位，“疏堵结合，合理引 存款收益偏低、股市下滑、国家债券数量有限的 导”，改善民间融资的法律制度环境，深化金融改 情况下，民间融资成为居民个人较为理想的投资 革，营造良好金融环境，规范民间融资的发展形式， 渠道。特别是对富裕地区居民来说，民间融资在 建立民间融资的预警机制。从而引导民间融资走向正 规化，促进金融业的健康发展。 一定程度上克服了投资渠道过于狭窄、居民资产 关键词: 民间融资；宏观调控；规范；环境 保值增值困难的问题，使居民收入增加。 中图分类号:F830.9 文献标识码:A 二、当前我国民间融资存在的主要问题 文章编号:1005-913X(2008)10-0097-02 (一)民间融资的盲目性不利于国家产业政策和 一、当前我国发展民间融资的重要意义 货币政策的实施 一是有利于推动中小企业、民营企业发展， 一是不利于国家产业政策的实施。民间融 成为正规金融的补充。据调查表明，我国民营企 资的盲目性致使其投资方向很容易同国家产业政 业近80%的资金来源于自我积累和民间融资，全国 策相背离，不利于国家整体的产业布局和产业结 中小企业绝大部分融资来自民间融资。近年来， 构调整。民间融资会导致大量资金流入国家宏观 正规金融机构为了降低不良贷款所占比，普遍严 调控的行业。另外，民间融资还是炒作和投机的 格了贷款授信和贷款发放的管理，由“盲贷”转 一股重要力量，国家实施紧缩信贷政策后，民间 变为“慎贷”。再加之国家加强宏观调控，积极 融资依然流向许多长线投资项目，它们以游资形 推行紧缩性货币政策，一些有发展潜力和较好市 式炒作房地产、钢材、煤炭等过热产品，严重阻 场预期的中小企业、民营企业，根本无法取得正 碍了国家产业政策的实施。二是不利于国家从紧 规金融机构的贷款支持，所以大多选择通过民间 货币政策实施。民间融资会使大量民间资金游离 融资拓宽融资渠道，获得所需资金。同时，民间 于银行体系之外，在金融部门体外循环，脱离了 融资手续简便，不受期限、行业限制，不仅能满 监管当局有效的监督管理。最终导致金融信号失 足中小企业临时性资金周转的需要，而且降低了