承接产业转移与湖南省产业结构优化升级问题研究.pdfVIP

湖南社会科学2012／5 承接产业转移 与湖南省产业结构优化升级问题研究+ 口李建军 摘要：近年来湖南省加大承接产业转移力度，在资本、技术和产业关联等关键因子的推动下，有力地促进了产业 结构的调整，但是距离“两型社会”和“四个湖南”的建设目标还有很大差距。要积极发挥政府的政策引导作用，在承 接产业转移过程中扬长避短，实现产业转移与产业结构调整的协调发展。 关键词：产业转移 产业结构升级技术进步 中图分类号：F415．1文献标识码：A文章编号：1009—5675(2012)05—138—04 产业转移作为生产力空间转移的一种方式，已经成为 根据刘乐山等人的研究[2]，湖南省从1995年开始步人 影响区域产业结构调整的重要因素之一[1]。改革开放以来， 工业化初期阶段，2005年后步人中期阶段。从表1可以看 中国东部地区通过承接国际产业转移实现了产业结构的优 出，近年来湖南省产业结构调整取得了一定成效。但是与全 化和升级，但是，近年来人民币不断升值、用工成本上升、 国平均水平相比，湖南省的第一产业比重明显偏高，第二、三 土地价格上涨和环境污染等问题使得中国东部地区劳动密 产业比重偏低。 集型产业比较优势不断弱化，出口导向型经济受困，于是提 2．产业集中度较低 出“腾笼换鸟”措施。在此背景下，2011年10月6日，国家发 主要表现在：一是缺乏带动作用强的大型企业。进入 改委正式批准湘南地区为国家级承接产业转移示范区，因 此，如何把握新一轮产业转移规律，实现承接产业转移与湖 上的企业仅9家。由于核心企业规模不大，难以形成强劲的 南省产业结构优化升级有机结合，是一项亟待解决的重大课 辐射力，对产业集群的带动能力有限。二是行业集中度较低。 题。 2010年，湖南省规模工业实现利润居前5位的专用设备制 造业、烟草制品业等产业利润额之和占规模工业利润总额 一、湖南省承接产业转移与产业结构调整 的比重仅为46．9％。而安徽省规模工业实现利润居前5位 的基本情况 的产业，其利润占全部规模以上工业的65．7％，比湖南高出 (一)湖南省的产业结构现状 8．8％；三是高附加值产品少。湖南大企业、支柱产业仍显不 近年来，湖南省产业结构调整成效显著，但是距离“两型 足，产业链短，深加工程度低，高附加值产品少，资源优势没 社会”和“四个湖南”的建设目标还有很大差距，加快产业结 有转化为经济优势。2010年，湖南省高新技术产业增加值占 构升级对湖南省而言意义重大。 GDP的比重为12．3％，与高新技术产业较为发达地区(山东 1．三次产业内部结构有待进一步优化 省、广东省2009年的比重均超过20oA)相比，比重偏低①。 目(11C0758)；校级课题“后国际金融危机时代中部地区承接东部产业转移的问题研究”。 作者简介：李建军，湖南涉外经济学院商学院教师，湖南农业大学博士生，湖南长沙，410205。 138 万方数据 经济·管理 表1 2005—2010年全国与湖南省经济总量及三次产业构成(单位：GDP：(亿元)；比重：(％)) 全国 湖南 年份 GDP第一产业 第二产业 第三产业 GDP第一产业 第二产业 第三产业 2005 1