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基于DEA方法的海洋科技效率评价研究 刘大海1 臧家业z 徐伟2 (1．国家海洋局第一海洋研究所青岛266061；2．国家海洋技术中心天津300111) 摘要，·运用DEA方法评价青岛市科研院所和高等院校两类机构的海洋科技效率。对综合效率、技术效率、规模效 率和规模_暇酬等指标进行量化分析，解出提高科技效率的途径，并提出改进海洋科技效率的对策建议。 关键词 数据包络分析；效率；科技 近年来我国致力于实施“科技兴海”战略，不 具有相同类型投入产出的若干系统或部门相对 断加大对海洋科技的投入，科技活动产出得以稳 效率的非参数方法，该方法是著名运筹学家A． 步增长，科技创新能力得以进一步增强，海洋科技 工作在支撑、推动海洋经济发展中取得了显著成 纪末期以相对效率概念为基础发展起来的。其原 绩。2005年，中央及地方政府共投入海洋科研经理是根据若干组关于投入产出的数值，采用运筹 费17．7亿元，海洋科技成果实现产业化达108学的线性规划模型测算出有效产出的相对前沿 306 面，再将各组数值投影与有效前沿面做比较，进 项，总产值达50．5亿元，取得海洋科技成果1 项，专利488项，发表学术论文4949篇，获省部 而衡量各组数值的效率。凡是处在前沿面上的 级以上科技成果奖68项，有力推动了海洋经济 DMu，即可认定其有相对效率，并将其效率指标 的快速发展。 定为l，而不在前沿面上的DMu则被认定为无 虽然海洋科技已取得丰硕成果，但与发达国 效率，以其与有效前沿面之间的距离为准，可解 家相比，我国的经费投入总额还存在一定的差距， 出该DMu的相对效率指标。 且利用效率不高。根据瑞士国际管理学院(IMD)的 近年来，英、美、加拿大、澳大利亚等国纷纷 测算数据，我国每亿美元科技经费的专利产出只 用DEA方法对科研机构进行了效率评价。据统 有美国的51％。因此，客观认识并把握我国海洋 计，在国际科技投入产出效率研究领域，目前广 科技活动的动态变化，定量评价海洋科技投入产 泛使用的定量评价方法主要有数据包络分析 出效率，从而开展更有效率的海洋科技宏观调控， (DataEnvelopment 其意义深远而重大。本文通过数据包络分析法，对 (s‰h鹄ticFrontier，SF)等，其中三分之二的研究 青岛市科研院所和高等院校两类机构的综合效 采用的是数据包络分析。 率、技术效率、规模效率和规模报酬等指标进行了 最近，国内相关论文也在逐渐增多。许治等运 求解，并提出改进海洋科技效率的建议。 用DEA方法对我国科技投人相对效率进行了测 度，结果表明不同部门科技资源的使用对整个社 一、背景 会科技投入相对效率的影响不同，增加企业科研 经费支出比例有助于我国科技投入效率的提高； 数据包络分析(简称DEA分析)是一种测算 ·48· 海洋开发与管理 万方数据 田东平等运用DEA方法对我国高等院校科研效 率进行评价，结果表明高校的科研效率存在明显 f删■ 。 的地域性差异，东部高于中部，西部最低；骆正清 卜，J善驰≤彤o，菩埔≥％ (3) 一 ‘互A，=1，A，≥o√=l，2…，n 等运用DEA方法对高等学校内部各学院办学效 i一1 ， 率做了相对有效性分析，结果表明该校非DEA有 sE=o∥