新形势下农机安全监理的重要性与对策.pdfVIP

专 题 研 讨 新形势下农机安全监理的重要性与对策 王 鑫 （乐都县农业机械管理站，青海乐都 810700） [摘　要] 目前，我国农业和农村发展已进入一个面向市 单位的性质不明确，地位未确立，从而出现了无统一规格和编 场、优化结构、提高质量、注重效益，向生产广度和深度进军的 制的现象。 新阶段。在中央扶持发展农业 惠农政策的激励下引导下，农业 农机监理无权对上道路的拖拉机和驾驶员实行动态监管， 机械化又进入了新一轮的高速发展期。面对新形势，按照“三个 农机监理人员工作硬了怕违法，软了怕安全责任难解脱，其在 代表”的要求，农机监理机构应当重新设定工作思路，本着“以 思想上有顾虑，工作力度大打折扣。 人为本，为农服务、帮民解闲、为民增效”的原则，重新构建农 4.受客观因素制约，农机监理工作的难度增大 机监理行为准则，重新树立农机监理的地位，保证农机化事业健 由于各乡村经济条件相对落后，农机驾驶员违章载人的 康发展，促进农业增效，帮民增收和农村经济发展。 现象较为突出，而且广大机手文化技术水平较低，法制观念淡 新形势下农机监理工作的重要性，阐述现阶段农机监理工 薄，对机车使用管理不善，加之安全意识较差，不愿意积极配 作存在的问题，并提出对策，以期为农机监理工作提供参考。 合，逃避管理，造成农机管理难、执法难，每年的年检、年审 [关键词] 农机监理工作 新形势 农机安全 农机监理 工作难度大，年检率和年审率逐年下降。 重要性 对策 三、搞好农机监理工作的对策 1.完善法规，明确农机安全监理机构的执法主体地位 随着农村产业结构的不断调整，各种农业机械不断更新， 对农机安全监理机构实行“三定”和登记管理。制定和实 农业机械已成为农村经济发展不可替代的载体。但农业机械的 施统一的农机安全监理执法人员管理办法，县监理机构的负责 报户率、检验率却逐年下降，农机事故时有发生，这使农机监 人由上一级监理机关任命。建立起一个权力与责任相统一、义 理工作面临新的挑战。现就农机监理工作中存在的问题及对策 务与权利相协调的高效、廉洁、可靠的农机安全监理网络，为 分析如下。 促进农村生产力发展和农民群众安全生产保驾护航。要争取政 一、农机监理工作的重要性 府资金上的支持，搞好监理装备，加大监理工作方面的宣传， 农机监理工作是农业（农业机械）主管部门依据法律、行 争取得到政府领导的重视和农民的理解。 政法规的规定对农业机械及其驾驶人员进行的安全监督管理工 监理执法人员自身要坚持学法、懂法，增强法制观念，要 作。负责对上道路行驶的拖拉机以及联合收割机等农业机械实 认真学习《道路交通安全法》以及实施条件，《行政许可法》 行登记制度，发放号牌、行驶证，对登记后的拖拉机等农业机 《农业机械化促进法》《国务院依法行政实施纲要》农业部41 械根据用途、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验， 号、42号、43号令及2个规范，吃透精神，掌握要义. 对符合国家安全技术标准的，发给检验合格标志；对拖拉机驾 2.提高监理人员的法律、服务意识和业务实践能力 驶人员考核合格后发给相应类别的驾驶证，定期对拖拉机驾驶 监理人员要具备广博的业务知识、一定的社会经验以及较 证实施审验。 强的业务实践能力，要争取履行政策法规，始终把人民的根本 农机监理工作直接关系到广大农机机械拥有者、使用者和