我国茶叶出口面临的主要贸易壁垒及应对措施.pdfVIP

经 济 研 我国茶叶出口面临的主要贸易壁垒 究 及应对措施 The main trade barriers which Chinese tea exports face and the measures/Lingdi Li 文/ 李玲娣 摘 要】目前我国茶叶面临贸易壁垒的 2.1 技术性贸易壁垒（Technology Barrier 最高的技术性壁垒。根据欧盟相关指令法规的 主要形式有 术贸易壁垒和绿色贸易壁垒，茶 Trade ，简称TBT) 规定，当某一特定的植物活性产品未被授权为 叶是我国的农业出口主导产业，受贸易壁垒的 术性贸易壁垒是一种非关税壁垒。通常 商品时，则产品中的最大残留限量将一律设置 影响日益加剧，打破贸易壁垒，需要政府、企 是指一国以维护国家安全，保护人类、动植物 为0.0 1mg/Kg 。通报生效后，硫丹在茶叶中的残 业、行业协会的协同合作，在世贸组织的规则， 生命及健康、阻止 诈、保护环境、保证产品质 留限量将按照0.01mg/Kg 来执行。而前期欧盟 采取相应对策是实现我国茶叶全球化战略的 量为目的所采用的种种苛刻的、难以实施或难 执行的茶叶硫丹限量为30mg/Kg ，也就是说， 必由之路。 以达到的 术性限制措施和规定。 限量标准将比原来紧缩3000 倍。除了欧盟之 关键词】茶叶 出口 贸易壁垒 措施 TBT 主要通过三个方面实现其贸易保护 外，作为传统的亚洲茶叶消费国-- 日本，也与 Abstract : The paper discusses the main 的目的：一是制订高于其他国家的技术法规、 2006 年5 月，实行修改后的《食品卫生法》，设 trade barriers which Chinese tea exports face, 产品标准或这种 术性规定因难以达到或难 定标准的农药从83 项增加到 144 项；原不设 and then puts forward some measures. 以实施，导致最终阻碍它国产品的进口成为自 定标准的农药（600 多项）现在有了检测标准， 由贸易的壁垒、环保标准；二是建立极其复杂 一律为0.01ppm ；检测方式则从原来的茶水检 1.我国茶叶出口概况 的检验方法和检验程序。三是对国内外产品采 测转变为干茶检测，设限外农残超标将被视为 我国自古以来是茶叶生产大国，是茶的故 取双重标准，对国外产品实行歧视性待遇。 违法。同时，日本又启动了“肯定列表制度”。对 乡，拥有世界第一的茶园面积，产量位居世界 Donna Roberts 和OECD 将其定义为一系列“社 中国茶叶的进口提出了严格要求。“肯定列表 第二。茶叶作为我国传统优势农产品，具有广 会规则”，这个定义暗示着 术性贸易壁垒具 制度”对进口茶叶设定了276 项限量指标，而 泛的社会影响，涉及到上千万茶农的切身利 有矫正由于外部因素所导致的市场失灵的作 现行的限量指标只有71 项。 益。目前，有19 个产茶省、区、市(不含台湾省) ， 用。这也就是说，我们是可以通过方法和策略 “技术性贸易壁垒”作为一种新的贸易保 茶叶是 1000 多个产茶县(市)地方财政收入和 来减小或规避TBT 给茶叶出口带来的影响。 护方式，致使我国茶叶出口缕缕遭遇阻碍。从 8000 万茶农收入的主要来源。全国有近亿人 2.2 绿色壁垒(GreenTradeBarrier ，简称GTB) 经济学角度分析，在茶叶贸易中