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浅析开展集体林权制度改革档案工作的途径.pdf
2011年第2l期 科技秘向导 ◇图书档案管理◇
浅析开展集体林权制度改革档案工作的途径
石丽萍 韩 峰2 张英辉 3
(1.洮南市财政局 吉林 洮南 1371O0;
2.洮南市兴隆办事处 吉林 洮南 137100;
3白城市畜牧科学研究院 吉林 白城 137000)
集体林权制度改革 沐改1是农村家庭承包经营制度的丰富和完 集体林权制度改革档案工作提供组织保障
善.是推进农村机制创新的又一重大突破 让农民依法享有对林木的 另一方面,按照省、市有关集体林权制度改革档案工作文件要求,
所有权、处置权、收益权,实现 “山有其主、主有其权、权有其责、责有其 结合本地区的具体情况 .制定科学的、符合本地区实际的档案管理办
利”,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农 法 结合本部门的实际情况.制定相关的林权制度档案管理办法 在参
村的有效举措 集体林权制度改革工作中形成的档案.是集体林权制 照省、市有关文件的基础上,将集体林权制度改革档案由四类划分为
度改革的真实记录.也是林权归属、林权争议和确保林权顺畅流转的 两大类.即林权登记类和林权综合类。根据归档文件材料形成特点和
重要依据 它直接关系到百姓的切实利益 同时也是建国以来农业生 载体的不同.制定了三种档案整理方式。第一种是林权登记类档案 采
产方式的又一次变革。如何真正把这项工作开展好.除了按照省、市有 取以卷的方式整理(一户一卷)第二种是林权综合类档案,主要以 件“
关林权制度改革档案工作要求外.还应着重抓好以下几个方面: 或册”方式.按照归档文件整理规则的要求进行整理归档。第三种就是
1.加大宣传力度.为集体林权制度改革档案工作打下坚实 电子音像等材料。按照电子及音像材料归档要求进行整理归档。同时,
基础 结合集体林权制度改革档案形成的特点和分类方式.制定了分类号和
集体林权制度改革档案是指在林权改革过程中形成的具有保存 卷(件)的排列方式,保证了集体林权制度改革档案的科学合理。
价值的文件、图像、数据等各种形式和载体的原始记录。作为记录林改 第三方面.与档案部门联手对县、乡 (镇)村相关档案工作人员进
全过程最原始的、最真实的痕迹资料,它的客观存在,能真实的反映农 行全面系统的培训.使其充分认识集体林权制度改革档案工作重要
村生产资料利益的再分配,是真正使林农放心经营、流转、使用林木、 性。在业务上要从归档文件材料的收集、整理、归档、排列、编号等各个
林地的重要依据。完整、准确、系统的保存林权改革档案,是维护林农、 环节.进行深入细致的讲解.达到在理解的基础上能独立操作,是确保
保护林农合法权益的重要手段.它对于解决今后林地纠纷、巩固改革 这项工作的顺利完成的关键
成果、进一步稳定和完善农村家庭联产承包关系、确保农村社会稳定 3.积极请专业部门及时指导.是集体林权制度改革档案工
具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此,在开展这项工作的同 作顺利实施的保障
时,要加大宣传力度,把集体林权制度改革的各项方针、政策宣传到 集体林权制度改革档案是指在林权改革过程中形成的具有保存
户.做到家喻户晓。充分调动了广大农民的积极性 .积极参与到这项工 价值的文件、图像、数据等各种形式和载体的原始记录。作为记录林改
作中来.通过实际工作使他们认识到.工作中形成的各种文字材料是 全过程最原始的、最真实的痕迹资料,它的客观存在,能真实的反映农
保护农民合法权益最有力的法律依据 从而使广大农民和具体工作人 村生产资料利益的再分配,是真正使林农放心经营、流转 、使用林木、
员,在林权制度改革工作中.更加注重各种合同、证明、账册和图表及 林地的重要依据。完整、准确、系统的保存林权改革档案,是维护林农、
各种音像材料的收集、归档。为集体林权制度改革档案工作的开展,打 保护林农合法权益的重要手段.它对于解决今后林地纠纷、巩固改革
下好的基础。 成果、进一步稳定和完善农村家庭联产承包关系、确保农村社会稳定
2.加强业务培训.是开展集体林权制度改革档案工作的关键
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