农村人力资源开发与新农村建设内在关系探析.pdfVIP

懒 咎撼s一 ， 农村人力资源开发与新农村建设内在关系探析 河南农业职业学院 王文锋 摘要：建设社会主叉新农村是涉及亿万农民切身利益的伟大事业，农民是建设社会主义新农村真正的主力军。农村人力资源开发不仅 是建设社会主义新农村的重要内容，而且是建设新农村的动力来源，更是解决农村剩余劳动力、实现农村产业结构调整、实现城乡协调发展 的有效途径，因此，我们必须把蕴藏在农民群众中的积极性和创造力充分发掘调动出来，把农村丰富的劳动力转化为宝贵的人力资源，把人 力资源转化为加快发展的人力资本。 关键词：人力资源开发：新农村建设：新型农民；人力资源 建设社会主义新农村是我国现代 质。在大力发展农村教育的过程中， 和地位，其身体素质、思想道德素质、 化进程中的重大历史任务。农民是社 积极引导农民更新观念，逐步培育与 科学文化素质和劳动技能的培养，事 会主义新农村建设的主体，是推动农 新农村发展相适应的农村现代文明。 关新农村建设的大局。新农村建设的 村经济发展的内在动力，在新农村建 =、农村人力资源开发是建设社 前提条件和基础工程，就是开发农村 设进程中发挥着不可替代的关键性作 会主义新农村的重要内容 人力资源，最充分、最广泛地调动广 用。离开农民，建设新农村就成了无 建设社会主义新农村，总的要求 大农民的积极性、主动性，发挥他们 源之水，无本之木。 是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、 的聪明才智，把农村巨大的人口压力 一、建设社会主义新农村进程中 村容整洁、管理民主。”实质上这20 转化为人力资本优势，使之成为持续 培养新型农民的必要性 字的方针都涉及人力资源的开发，其 推动社会主义新农村建设的巨大力量 建设社会主义新农村是要全面贯 方法主要是通过医疗卫生、教育、培 源泉。 彻落实科学发展观，按照“生产发展、 训等多种渠道，而这些正是需要通过 三、农村人力资源开发是新农村 生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管 人力资源开发来解决的。“生产发展” 建设的动力源泉 理民主”的要求，实行工业反哺农业、 是建设社会主义新农村的物质基础， 建设社会主义新农村是一项艰巨 城市支持农村和“多予、少取、放活” 要使“生产发展”，就必须改善生产力 的系统工程。“三农”问题的关键是 的方针，全面协调地推进农村经济建 要素，其中人的素质是最核心的； 农民问题，而农民问题的关键又是农 设、政治建设、文化建设、社会建设 “生活富裕”不仅仅是指农民收入逐渐 民素质教育问题。新型农民是建设社 和党的建设。 提高，生活水平明显提升，更重要的 会主义新农村的主体，是推动新农村 《国务院关于进一步加强农村教育 是生活质量的提高，而这些也是以人 发展的内在动力，是建设新农村的重 工作的决定》将新型农民定义为“有 的素质提高为前提的；要做到“乡风 要保证。农民在新农村建设中发挥着 文化、懂技术、会经营”的农民。 文明”、“村容整洁”，就必须提高农 根本作用，他们不仅是社会主义新农 “有文化”要求农民具有较高的教育素 民的精神文明程度； “管理民主”主 村建设的直接参与者和受益者，而且 质； “懂技术”要求农民具有较高的 要是指健全和完善民主选举、民主决 其素质和能力的高低，积极性、主动 技术素质，能熟练掌握生产技能和技 策、民主管理、民主监督等村民自治 性和创造性发挥的程度，都直接关系 巧； “会经营”要求农民具有一定的 机制，使