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关于当前公务员考试热的思考 近年来，公务员考试已成为众多成人考试中最炙手可热的考试，对于中央国家机关和地方各级机关每年所组织的不同级别的各类公务员考试，无数考生趋之若鹜，其报考人数更是逐年攀升，其竞争激烈程度已远远超过高考。仅就2006年中央国家机关公务员考试报名情况而言，已可见一斑。2006年中央国家机关共有97个部门8662个职位面向社会公开招考，据人事部统计，报名期间全国总报考人数已接近100万，比2004年的54万人几乎翻了一番，最后通过审核的考生接近40万，报考合格人数与计划录用人数的比例平均为37:1，其中38个部门职位的报考与计划录用人数之比超过100:1，甚至还有5个部门职位的报考与计划录用人数之比超过了1000:1。不仅中央国家机关公务员考试盛况空前，地方各级公务员考试也是异乎寻常的激烈，许多考生考完省一级的考市县一级，考完市县一级的考乡镇一级，考完一个地方的考其他地方，层层考，重复考，考不上决不罢休。公务员考试已经成为当前社会普遍关注的热点问题。 一、公务员考试热的原因 公务员考试热有其内在的必然因素。它是当前社会大背景下的客观反映，是国家机关公务员选拔制度改革的必然趋势。从另外一个角度来说，它也是新体制、新形势下社会大众个体理性选择下的集体非理性现象，折射出当前某种普遍的社会心态。具体来说，形成公务员考试热的原因有以下几点： （一）当前就业形势非常严峻。随着近年来国有企业改制的不断深化、事业单位改革的不断深入、高校招生的不断扩大，每年都有数百万社会人员迈入就业大军行列，而且高学历的就业者越来越多，在当前就业机会增长空间有限的前提下，全国就业形势越来越严峻，就业者要找到一份令自己满意的工作越来越不容易。在这种情况下，国家行政机关每年不失时机的拿出大量职位面向公开招考，使报考公务员无疑成为就业人员的必然选择之一。 （二）职业本身具有吸引力。据调查，当前在年轻人中最受青睐的单位是外企、银行、垄断性大国企、政府机关。相比较而言，公务员职业相对稳定，职业风险较小，具有较高的职业声望和社会地位，同时又具有完备的工资福利、退休养老等保障体系，还有房贴、交通补贴等这样那样的补助，个人待遇较好。因此，在当前社会转型时期其他许多职业的竞争性和风险性越来越大的对比之下，公务员职业这种高稳定性、高福利性和高声望性更具吸引力。 （三）考试公正性得到社会认可。近年来，各级公务员考试坚持公开、平等、竞争、择优的原则，将考录政策、录用计划、资格条件、考试成绩和录用结果等全过程予以公开，并在制度上加以保障，使公务员考试被誉为“在玻璃房子里的竞争”，其公开、公正性已得到社会大众的广泛赞誉和认可。而户籍制度的放开、体检标准的调整、高校毕业生和社会在职人员的同等对待、报名方式的改革等等，都无疑为更多愿意报考公务员的社会成员提供了广阔的机遇。 （四）部分考生存在认识偏差。由于公务员具有直接运用一定的社会资源为社会提供公共服务的权力，在社会阶层中处于强势地位，加上传统的官本位思想在某些人头脑中根深蒂固，因此有的人认为公务员就是“当官儿”，就是高高在上的使唤者；也有的人认为公务员是一份清闲舒坦的职业，没有竞争压力，每天的工作无非就是“八点上班九点到，一杯茶水一张报”；还有的人认为一旦进入公务员队伍就稳定了，就等于进了“保险箱”，只要不惹事，就没有被炒掉的风险等等，以上认识上的偏差成为某些人报考公务员的直接动机。 二、公务员考试热的利弊 （一）积极的一面。总的来说，更多的人报考公务员对国家和社会的发展具有积极意义。首先，从国家长远发展来看，建设一支思想道德素质和职业能力兼优的公务员队伍势在必行，而更多的社会成员报考公务员，有利于选拔出优秀人才充实公务员队伍，整体上提高公务员队伍的素质，为建立精英型政府奠定人才基础。其次，中央和地方各级机关拿出大量职位面向社会公开考录，客观上也起到了缓解就业压力的作用，同时一定程度上还消除了部分就业人员的心理恐慌，保证了社会稳定。再者，许多社会在职人员参与到公务员考试中来，有利于各方面人才在全国范围内、在各行各业间流动，有利于增强人才队伍的活力。最后，更多的社会成员报考公务员，也体现了民众对社会公平的认可，体现了民众对政府的信任和支持，有利于政府以此为契机进一步在人民群众中树立良好的形象。 （二）背后的弊端。任何事物都具有两面性，公务员考试吸引了众多的高素质人才进入公务员队伍，其积极意义是不容否认的，但是如果过热，便会带来某些不容忽视的弊端。 1.从成本效益角度看。组织一次公务员考试，国家要付出大量的选拔成本，包括人力、物力、资金等，而报考者甚众，也必将调动大量的社会资源，只有恰当地运用这些社会资源，考试成本与收益才会对等，否则考试成本与收益就会失衡。在近年中央和地方各级国家机关组织的公务员考试中，经常会出现为录取一名公