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加强食品行业市场准入监管,确保食品消费安全.pdf
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加 强 食 品 行 业 市 场 准 入 监 管 , 确 保 食 品 消 费 安 全
一 程海霞甘肃省金昌市市场建设服务处
中图分类号:F76 8 文献标识:A 文章编号:1006 .7833( 2011) 02 .183 .0 1
⋯ 摘娶食品安全直接关系广大人民群众盼身俸 以让市民吃到安全放心的食品,还 的靠入市前的监管 。
健康和生命安全,关系 国家经济健康 发展和社会和谐稳 三、事前监督的苍 白和事后责罚的乏力决定了加强食
定。加强食品行业市场准入监管,是确保食品消费安全 品行业市场准入监管这种事中监管的重要性和必要性。 《食
的一个有效途径 。 品安全法》出台之前,在我国的食品安全事件 中,事前监
关键词食品市场准入监管 .。毫 督严重缺位,部 门之间职能交叉、食品标准不齐、法规不
全、监测手段落后、地方保护主义、执法者贪赃枉法⋯⋯
民以食为天,食 以安为先,食品安全直接关系广大人 使得难以形成常规化 的、有效 的监管;事后 问责更是乏力 ,
民群众的身体健康和生命安全,关系国家经济健康发展和 许多食品安全事故,对受害者权益保护不足,对肇事者处
社会和谐稳定。构建和谐社会必须关注 民生,从根本上解 罚力度小、刑责轻,一些监管部 门对食品安全违法行为主
决老百姓新时期的 “米袋子”和 “菜篮子”。随着百姓生活水平 要依靠罚没模式进行管理,大多是捣毁窝点、查封加工点
的不断提高,食品安全被提上了市民生活的议事 日程,而 或停业整顿,食品安全事故的责任者却往往逃脱了法律制
如今不断爆出的食品危机让市民忧心忡忡、谈食色变,从 裁。所 以加强食品行业市场准入监管,就成为食品消费安
“天上飞的,地上跑 的,水里游 的,除了飞机 、车 、船 ,什 全的一个有效途径。
么都敢吃”到 “我们还 能吃什么 ”的疑问,说明食 品安全已经 四、加强食 品行业市场准入监管,是对食 品在运输、
到了不得不管、需要大力监管的时候,怎么管?我认为, 储存 、销售过程中产生 的安全f ’廿J题唯一有效的途径。因为
加强食品行业市场准入监管,是确保食品消费安全的一个 食 品安全 问题不光存在于生产和加工环节 ,食 品在运输、
有效途径。 储存、销售过程 中,人为改变其天然、纯洁本质而产生的
加强食 品行业市场准入监管,就是对入市经营食 品, 安全问题 ,也非常多 。比如在食品加工环节 “工业酒精兑 白
在入市前由卫生、质量监督、工商行政管理等部 门按照各 酒”、 “工业油对大米抛光上蜡”、 “泔水油制作油炸食品”问
自工作职责,依据 《中华人民共和国食品安全法 》的规定 , 题 ,比如蔬菜、水果等食 品在储存过程 中大量使用保鲜剂 、
对食品生产企业实施生产许可证制度、对企业生产的食品 添加剂的问题,只有在入市销售环节加强监管,才能确保
实施强制检验制度、对实施食品生产许可制度的产品实行 食 品安全。
市场准入标 志制度。对检验合格的食品要加印( 贴) 市场 五、对于食 品安全,再严 的法律惩处也不足 以 “亡羊补
准入标 志——QS标志 ,没有加贴QS标志的食品不准进入 牢 ”,因此加强食品行业市场准入监管,是避免安全事故发
市场销售。 生 的有效途径。来看一个个案 :长期食用三鹿奶粉 的旬 邑县
为什么说加强食品行业市场准入监管,是确保食品消 一岁幼儿甜甜,连续两天不尿,医院
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