定量论证城市疾病防制机构投入机制.pdfVIP

中国初级卫生保腱2015年1月第29卷第1期 总第349期 定量论证城市疾病防制机构投入机制 翟晓婷①，苌凤水①，孙梅①，汤善健②，于明珠③，朱立国④，顾 宁⑤，王 颖①，吕 军①，郝模@ 开始呈现不同地区不同年份波动较大的状况，大城市到2010年表现为全部财政责任，中城市从全部财政责任演化为全部机构 责任，小城市变化规律与中城市类似。总之，城市疾控机构财政投入状况正在改善，但稳定性不足且地区差异大，因此，探 索建立适合地区特点的、稳定适宜的投入保障机制是未来完善投入机制的重点。 关键词疾控机构；补偿机制；历史比较；定量论证；城市 doi：10．3969，i．issn．100l一568X．2015．01．0007 [中图分类号]R195[文献标识码]A[文章编号]1001—568x 2015 叭一0018—04 of PreVen廿oninUrban A Demo哪t隗ti蛐onthe M∞hanismI砸HtutionsofDise嬲eControI粕d QuantitatiVe Compe璐a60n Areas，zHAI al√，CMnese Health Xiao—ting，CHANGFeng—shIIi，SUNMei，et PrimaryCa陀．2015，29 1 ：18—20，30 AbstractThe usedataf如minstitutionsofdiseasecontroland of smallcitiesinChinaf而m1986 paper preventionbig，middle，and to2010todemonstration the mechanism．Theresultsillustratethatthefinanceofinstitutionsofdis— quantitativelycompensation input easecontroland of andsmallcitiesinChinais thereislackof andshows preventionbig，middle impmving，but stability bigregional the of mechanismistoset anmechanismwithcharacteristicsof difference，so appropriate— keypointconsummatingcompensation up local and amas’feature ness，suiting stability． wordsinstitutionsofdisease and mechanism；historical dem- Key preventioncontml；compensation comp眦tive onstration：urbanarea Fi玮t—author’saddre鹳ResearchInstituteofHealth ofPublicHealth ofMOE ，Fudan DevelopmentStrate百es KeyLaboratory Safety University，Shanghai，200032，China 1前言 表1 我国城市地区的人均收入情况 元 本文运用课题组前期开发的“我国疾病防制功能难以 切实落实的作用机制定量模型”，对15年来我国大、中、小 城市疾控机构财政投入的状况进行了论证。根据第三次全 国卫生服务调查，不同类别城市主要特征指标见表1。 2结果与分析 2．1 用现实数据进行数学模型检验 5．0％～6．0％之间，说明了总体上公式拟合的效果是可以接 由2可见，将全国各类别城市疾病防制机构数据代入定 受的，模型具有科学性和合理性。 量模型后，所测得的公式推导值与实际值之间存在一定差 2．2城市疾病防制机构财政投入不足及严重程度 异，但除了大城市误差率稍高外，中小城市平均误差率在 由表3可见，大城市财政投入的绝对值除了极个别年份 外，均高于中、小城市，但其增长率低于中小城市，其中 s基金项目：国家自然科学基金资助项目 座机电话号码、中型城市增长率最高。大城市在1992年以前财政投入能够 座机电话号码 ；复旦大学“985工程”三期整体推进社会科学研究项 保障业务支出，此后财政投入保障程度先低后高，目前是 目；卫生行业科研专项基金 座机电话号码8 ；教育部创新团队项目 基本平衡，而中、小城市是普遍存在一定的缺口。此外， IRT0912、IRT一13R11 、国家社科基金重点项目 13AzD081 、复 大、中、小城市的财政投入的年均增长率均低于疾病防制 旦大学2011计划培育基金。 机构支出的增长率，