欧洲债务危机与中国的对策.pdfVIP

中国经济学家2011 年度论坛专家演讲稿（一） 中国的现实，结合我们对理论的理解，走出来的一条适合中国的改革道路。双轨制理论是非常具有中 国特点的理论，理论逻辑和理论框架有待于创造和完善。这个理论非常重要的特点就是直面现实，当 理论与现实发生冲突的时候，不是一概向理论投降，而是基于现实改造理论，创造出适合中国特点的 改革方式。价格双轨制就具有这样的特点，是非常具有理论价值的。 毫无疑问这样的增量改革也面临着困境，改革的阻力不是来自传统意义上理解的既得利益，而是 新势力既得利益。借助财政分权所形成的地方竞争，形成了所谓地方格局，以及地方短期行为。国有 企业得到特别的关注，相应垄断势力膨胀，民营经济进入产生了问题。要素市场化严重滞后，导致改 革动力不足。增量改革本身的局限性导致分配不公，进一步深化改革不仅仅是市场化的问题，涉及到 大量社会改革和政治体制改革的问题，改革难度进一步加大。所以，不同的改革阶段任务是不同的， 我们原来的改革完美履行了历史责任，在既定的框架里面做到最好，下一步改革还要往前走。改革是 阶段性的，现在进入新阶段，我们必须要摆脱束缚，深化体制改革。总而言之，改革创造了过去30 年的经济发展，今后的经济发展还要靠改革，没有改革就没有希望。 责任编校：一 诺 欧洲债务危机从2008 年爆发以来，到现在 经过几年的演化，在世界经济动荡不安及其发 欧洲债务危机与中国的对策 展相当萧条的背景下愈演愈烈。法国总统萨科 齐非常着急，积极在G20 进行协调。我们国家 陈继勇 胡锦涛主席访问奥地利之后，马不停蹄赶到戛 纳，就建立公正合理的治理世界经济的机制发 （武汉大学经济与管理学院院长） 表了讲话。欧洲债务危机的问题经过这几年仍 看不到光明的前景。欧洲债务危机发生前，对 于欧元启动以后的规定有两条，一条在制度设计上，总债务不能超过GDP 的60% ，财政支出不能超 过GDP 的3% 。大家现在看一看，欧元区这些国家绝大多数都突破了这个界限，总债务占GDP 的比 重大大超过60% ，像意大利这样老牌的欧盟国家已经超过了一倍，其他的国家也超过了，甚至有的 更多。财政赤字占GDP 的比重也大大超过了所规定的3% 。这种状况就使得欧洲的经济发展在2008 年美国金融危机之后，情况不妙，尤其是美国股权债务信用降低，这两个最主要的发达经济体的经济 复苏停滞或者有二次探底的风险交织下，欧洲的债务危机就愈演愈烈。 这是哪些问题造成的呢？欧洲的债务不管是希腊，还是原来已经破产的冰岛和欧洲几国都有一个 共性，相关的政府没有实施审慎的财政预算制度，采取了过多的透支政策。 全球金融危机的爆发是债务危机引发的。为了应对以后的衰退，扩大政府支出是必然选择。财政 收入有限甚至负增长直接导致了这些国家的收支失衡。政府对债务提高的警惕性较差，缺乏明确合理 的财政计划，使得债务不断深化，最后引发危机。 根本的问题是福利过高，福利占到GDP 的30% ，推高了财政赤字。劳动力市场僵化，创新增长 缓慢，公共债务居高不下，实行了高福利政策。 制度设计的缺陷，在欧元区里面超国家主义的权力统一的货币政策和拥有主权的财政政策的予 值，设计的缺陷导致可能在经济不景气的时候，遇到其他债务就发生危机。 当代财经 Contemporary Finance ＆ Economics 11 当代财经 2012 年