毛概论文(社会公平正义的思考).docVIP

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社会公平正义的思考 经济改革以前,我国的收入分配较为均等,人们之间的收入差距和经济地位的差距都比较小,同时,政府的意识形态主张消除贫富差距,推行平均主义的经济分配原则。在那一时期,人们普遍认为,收入差距的存在和扩大是一种不合理的、不公平的现象。改革开放以来,我国通过三十多年的飞速发展,综合国力显著提升,前不久上海世博会的举行更是体现了我国国际地位的提升。以此同时,人们之间的收入差距迅速扩大,收入差距和贫富分化成为一种普遍性的、而且在不断发展着的社会现象。与此同时,政府的意识形态发生转变,鼓励“一部分人先富起来”,并允许收入差距的拉大,平均主义分配原则逐步为市场竞争原则和能力主义原则所取代。如今社会公平正义问题已成为影响我国未来发展和稳定的主要问题之一。 在今年中国总理温家宝所作的政府工作报告中,提及“公平”达8次之多,如“促进教育公平”、“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现”等。 那么我国社会上的不公平现象都体现在哪些方面呢? 首先,国家东西部所投入的资金不公平,城市,农村占有的教育资源,公共设施不城市的社会保障体系,公民受教育程度,特别是公共设施,是农村的数倍,这样的不均衡,制约了农村经济的发展,阻碍了农村实现小康水平,房地产市场畸形化,对公民采取挤榨和近乎掠夺的方式最近几年,,其价格已经达到大部分人无法承受的地步。而一个中产阶级一生的收入,也才够买一幢房子。楼市价格的不公平,阻碍了中国经济的发展,也使内需政策受阻!更加是对那些想买房而买不起房者的不公。 金融机构,银行贷款的不公平性,大型国有企业和中小私营企业之间的差距银行贷款,并不是响应国家政策,贷给那些需要扶持的中小企业。而是将数额庞大的资金流向大型企业,因为这样收益更快,这样的不公也是阻碍中小企业生存发展的瓶颈! 政府工作中的民生问题,法制问题,在老百姓和官员之间的司法不平等待遇人民犯法就被判处重刑,官员犯法法外开恩,贪污腐败案分配体系对过分强调发展而呈现出滞后性。中国改革开放初期,邓小平同志提出“发展是硬道理”、“允许一部分人先富起来”,经济增长成为政府的主要目标,收入差距开始产生。随着改革开放的深入,经济快速增长,相应的收入分配制度却没有建立起来,社会中存在着很多暴富的机会,政府一直没有采取有效方法改善这种局面,导致人们的收入差距不断扩大。由此可见,收入分配制度的不健全是引起现阶段收入差距过大的重要原因。在这种情况下,政府要想改善收入差距过大的现象,就要推进收入分配制度的改革,从产生问题的源头抓起。没有搞清楚收入分配不公和收入差距过大之间的因果联系,不能真正地解决好收入分配制度中存在的不平等问题,只是为了缩小差距而缩小差距,很难达到预期效果,也很难真正解决收入差距过大的问题。 我国政治体系构建也是造成不公平现象的原因之一。首先政府体制缺乏制衡机制,行政权力转变成不平等收入的“神奇魔杖”。 “权钱交易”的腐败行为是引发收入分配不公的重要原因之一。自改革开放以后,政府一直积极推进经济体制的转轨,市场机制的调节作用越来越重要,但计划经济的惯性仍然存在,市场配置资源的功能仍不完备,政府在资源配置中仍起着举足轻重的作用。一些拥有行政权力的政府官员,并不把自己作为市场经济的服务者,而是作为管理者,利用手中的权利,向企业寻取租金,提供不公平的竞争环境。他们同时还想方设法阻碍政府体制的深化改革,努力维持对经济行为的行政干预,不断寻找制度的空子获得非法收入,聚集财富。“权钱交易”成为部分政府官员收入的重要来源。 “权钱交易”行为的存在,造成了收入分配制度的严重不平等,人们付出同样的工作量,就因为占据比较重要的部门,拥有行政权力,就比其他人的实际收入高出很多,会造成人们心理的失衡。人们都会争取进入行政权力大的部门,一旦进入就会想方设法使用权力,获得大量非正常收入。那些拥有权力相对较少的人们会尽力扩大行政权利,处处设卡。那些处在政府之外的人们,会有不满情绪,怨声载道。最终导致基于行政权力的非市场化分配成为分配制度的一种主导,正常的收入分配既不能体现人们的付出,也不能反映人们的实际收入差异。 行政垄断,加大了垄断利润成为不平等收入的“合法利器”,进一步构成国家政治体系的构建成本。通过行政垄断获得垄断利润,然后再将利润转化为个人的收入,是造成收入分配不公的又一个重要原因。在经济体制转轨过程中,政府逐步放开很多领域的经营权,促进市场竞争,但在某些行业政府的行政垄断仍然严重干扰甚至限制市场的作用,造成许多不平等竞争现象。电信、电力、铁路运输、自来水等行业,政府控制着大量资源,进入门槛很高,通过行政力量进行垄断经营,获得高额的垄断利润。 以中国电信为例,在没有引入其他电信运营商之前,电话的初装费需要5000 元,而随着中国联通等公司的成立初装费就取消了,可见垄断利润之高。这些行政垄

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