浅论公开审判制度rachel.docVIP

浅论民事诉讼公开审判制度中的知情权 摘 要：对于公开审判制度，一直以来不管是法条还是学者观点都是认为应该是对于公众公开，即保障司法程序在一个透明的环境下接受公众的监督，但是在对当事人公开方面却很少有人研究，笔者认为公开审判制度应该是对当事人的公开，即保护当事人的知情权，本文将从知情权的内容与意义两个方面来探讨这一制度。 关键词：公开审判；知情权；监督权；程序正义；实体正义 公开审判制度作为一个在全世界的司法上面都承认并实行的制度，其在我国的意义一直有争论，在法律上来说，《宪法》第一百二十五条规定：人民法院审理案件，除法律规定的特别情况外，一律公开进行。《民事诉讼法》中第十条规定：人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第一百三十四条：人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。这些条文中，都没有明确的对公开审判制度进行定义，学者观点也不尽相同。主流观点认为公开审判主要是指人民法院在审判民事案件过程中，除法律规定的情形外，向社会和群众公开进行的制度，主要由如李春霖、潘永隆、常怡等教授所持，而左卫民教授认为，公开审判制度内涵三方面的含义，一是审理和判决公开；二是向当事人公开；三是向社会公开。针对左为民教授的观点，有学者认为公开审判逻辑性地包括当事人公开，因此再探讨当事人公开有画蛇添足之嫌，应重点研究对社会公开。而在笔者看来，在研究公开审判制度当中应该包括研究对当事人的公开，为了保证不出现的各种秘密审判而致使当事人莫名其妙的被宣判承担责任，保障当事人的知情权是十分必要的。 即笔者认为，公开审判制度作为一种保障司法透明、公正的制度，其应该包括两方面的内容：对当事人的公开即保护当事人的知情权以及对公众的公开即保障公众对于司法的监督权。而在这其中，对于公众的公开属于形式意义上的公开，这只是为了所谓保障司法公正、教育公众等形式上的利益。但是民事诉讼的目的在于定分止争，即解决双方当事人的纠纷，那么对于当事人的公开才应该是公开审判制度的本质所在，以下笔者将简要论述这一知情权的内容以及保护当事人的知情权的意义。 一、知情权的内容 在司法活动中，提到知情权，通常指的是知悉诉讼中与自己利益相关或者同自己有特定关系的人有关的信息的权利。这项权利的设定，考虑的是，只有当一个人知悉了有关信息之后，他才有可能行使自己的权利、履行自己的义务并在司法程序中充分地发挥作用。特别是在民事诉讼中，双方当事人处于平等的地位，其保证自身利益的手段就是对对方进行攻击和防御。因此在对抗性的诉讼过程中，当事人对于对方进行的攻击和防御需要进行准备，了解对方的诉讼主张，辩驳理由和证据材料等是其进行攻击和防御准备的基本条件，其中防御一方在开庭前了解攻击一方的诉讼请求，事实依据和证据材料尤为重要。国外民事诉讼法中也规定了一系列措施来保障当事人的知情权。在英国，民事诉讼的一方当事人对由其占有、保管、支配的有关诉讼中争论事项的文件应当进行展示，由对方当事人进行审查。双方当事人的披露是自动及相互的，即无需法院发出命令，所有当事人都须互相披露和案件有关的文件。一方当事人未披露文件或者未提出文件以供检查，法院可以发出任何它认为公正的命令，即驳回起诉或者在认为适当时取消辩护以及据此作出裁决。在日本，但是人可以通过准备程序了解对方过的攻击或防御的方法，以及对方当事人的请求及攻击或防御方法的陈述等与诉讼有关的资料。美国也规定了庭前准备程序来保障当事人的知情权。由此可见，各国在维护法庭的公正审判中都规定一定程序来保障当事人的知情权，这就是实质意义上的公开审判。 公开审判制度，要求当事人能够互相了解对方的诉讼请求，事实依据和证据材料 1.对方诉讼请求对当事人及时公开 在司法活动中，曾经出现过法院没有将原告诉讼请求或者没有及时将诉讼请求告知被告而导致被告权益受损的事情，特别是在离婚案件中，若向法院提出离婚请求的一方与法院法官私通一气，在未向原配偶配送起诉书的情况下法院直接缺席判决，这就严重侵犯了当事人的权利。保护当事人的知情权，有利于促使人民法院在开庭审判前认真做好送达诉讼文书、通知当事人出庭应诉等工作, 将审判公开工作落到实处。 2.对方辩驳理由对当事人公开 《民事诉讼法》第一百二十五规定，人民法院应当在立案之日起五日内将起诉状副本发送被告，被告应当在收到之日起十五日内提出答辩状。答辩状应当记明被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式；法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内将答辩状副本发送原告。从法条看出，不管是起诉状还是答辩状都应该互相公开，让对方充分了解自己的诉