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浙江省农村社会结构对农业经济发展的影响分析
——以丽水市为例
沈思芯 (农发10本,21)
摘要:“三农”问题是当前应研究的重要课题,农业经济结构和农业产业结构的调整,是在一定的农村社会结构中进行。对浙江省当前的农村社会结构和农业经济发展二者关系的初步分析作基础,提出了现在浙江省农村社会结构的现象,以及对农业经济发展的影响,并提出自己的观点。
关键词:农村社会结构;农业经济发展;影响
三农问题一直是制约我国国民经济发展的一个重要因素,因此三农问题也备受关注。在农村社会结构中农业经济结构域农业产业结构的调整,对农村农业经济发展的影响较为明显,减轻三农问题。此次以浙江省丽水市为例,深入研究农村社会结构对农村经济发展的影响。
丽水市位于位于西南部、南邻福建是浙西南的政治、经济、文化中心。全市总面积17298平方公里,常住人口211.70万,是浙江省面积最大而人口最稀少的地区。2011年,全市实现生产总值784.37亿元,是2005年的2.47倍,年均增长12.7%,高于全省同期增速1.4个百分点。人均生产总值突破5000美元,达到5735美元,高于全国平均水平。财政总收入突破百亿大关,达到100.09亿元,其中地方财政收入57.36亿元,分别是2005年的2.88倍和2.87倍。实现工业总产值1652.1亿元,是2005年的3.9倍,年均增长25.5%。实现社会消费品零售总额315.89亿元,是2005年的2.55倍。金融机构本外币存贷款余额分别达到1293.56亿元和958.99亿元,是2005年末的3.07倍和3.32倍,年均增长20.5%和22.2%。县、乡(镇)政府、村两委与农户之间的关系;农民专业合作经济组织、示范基地与农户之间的关系;农业科技人员与农户之间的关系。
1.1 县、乡(镇)政府、村两委会与农户之间的关系
这个关系是目前丽水市农村社会关系的核心内容,在如何推进丽水市农业经济发展的问题上,县、乡(镇)、村与农户之间的关系究竟如何让,是制约着丽水市农业和农村经济发展的重要因素。资料整理中我们可以发现。60%的农户支持政府的产业结构调整政策,30%的农户持反对态度,10%的农户表示不理解,其原因是:土地政策一包30年不变,政府为为何还要进行行政干预。的那个钱,丽水市农村社会中,农业经济结构调整的主体是农户而不是县和乡(镇)人民政府;也不是村干部。因此,可以认为,在县、乡(镇)政府、村两委会和农户三者关系中,农户自主决定自己各种农业生产资源投向的权力越大,这种三者关系的状态就越加和谐,也越有利于农村中农业经济结构的调整。反之,农户自主决定其资源投资方向的权力越小,三者关系就越处在不和谐的状态。
1.2 农民专业合作经济组织、示范基地与农户之间的关系
经济合作组织+农户 、示范基地+农户等等旨在推进农业生产“规模化、产业化”经营的组织方式,也逐渐成为当前丽水市农村社会关系中新的序列,也是非常重要的内容。经济合作组织、龙头企业、示范基地与农户之间相互关系的状况,是当前丽水市农村与农业生产的规模化、产业化经营、甚至是区域专业化的发展状况关联性更为紧密的内容。目前,丽水市分散的小农经营方式难以适应市场的需求。现在农业实现规模化和产业化经营的有效途径是农民专业合作社+农户、示范基地+农户。只有农民加入到这个生产关系当中去,农户的生产才能适应市场的需求;也只有加入到这中生产关系当中,才是农民生产种植与市场对接的有效途径。但问题是,加入到上述生产关系中去的农户,与龙头企业、示范基地、或者与经济合作组织之间,必须能够形成一种以双方认同的、受法律保护的契约为基础的相互关系。否则,企业、基地、合作组织、农户任何一方都不可能获得能够持续的物质利益。其中的关键问题是收益在企业和农户之间的分配机制问题。一般地说,分配机制越是基于双方的认同,双方关系的整合性程度就越高,就越能够产生较好的经济收益,这也表明这种社会结构处在“好”的状态。
可以说,当前农村中这种关系如果不能实现整合,那么农户即使获得“自主决定其农业资源投向的权力”也不可能产生明显意义。而究竟应该如何促进农户与其他经济主体之间这种具有基本整合性的相互关系,则是当前丽水市非常需要研究的问题。
1.3 农业科技人员与农户之间的关系。
农业技术人员与农户之间的关系,是目前丽水市农村社会中的第三种关系。当前在许多农户的生产过程中,基本上是依赖以往的经验“靠天收”,没有多少常规农业技术的支持,更不用说高新农业技术的支持。而农村中的农业技术人员,由于当前农技推广体制的问题以及其他方面的原因,技术资源闲置,导致农村中一方面是农户迫切需要技术,而另一方面是农
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